近日,一则关于新疆赛里木湖G219国道设卡收费的消息在网络上引发广泛关注。有网友爆料称,在赛里木湖附近的G219国道上,当地设置了两个卡点,即使游客不进入景区,只是途经该路段,也被要求缴纳费用。这一爆料迅速登上社交平台热搜,引发公众对公路收费合理性的质疑。那么,这一情况是否属实?收费又是否合理?
网友爆料:途经国道也要交钱?
据网友描述,其驾车沿G219国道行驶至赛里木湖附近时,发现道路被设置了两道卡口。卡口工作人员告知,所有通过该路段的车辆都需要购买景区门票,费用为每人145元。网友表示,自己并无进入赛里木湖景区的计划,只是单纯沿国道通行,却被强制要求缴费,感觉“被拦路收费”。
该爆料贴下,不少网友跟帖表示有过类似经历。有自驾游客反映,此前经过该路段时,确实被要求购买景区门票,否则无法通行。但也有网友称,如果出示过境证明或明确表示不进入景区,有时可以免票通过。整体来看,这一做法存在模糊地带,执行标准不一。
官方回应:收费为景区管理需要,过境车辆可申请免票
针对网络争议,赛里木湖景区管理部门及当地交通部门作出回应。官方表示,G219国道部分路段确实与赛里木湖景区道路重叠,设置卡点是为了加强对景区内交通和游客的管理,防止车辆随意进入景区内部道路造成拥堵和安全隐患。
官方称,对于确系过境车辆(即不进入景区游览、仅沿G219国道通行),可以凭相关证明(如导航记录、目的地证明等)免费通过。但实际操作中,由于大部分过境车辆也常会中途停车赏景或进入景区服务区,导致“过境”与“游览”界限模糊,工作人员往往要求所有车辆统一购票。
专家分析:国道设卡收费需有法律依据
此事引发法律和旅游行业专家讨论。中国政法大学一位行政法教授指出,根据《公路法》和《收费公路管理条例》,国道属于公共基础设施,原则上不允许在非收费公路上设卡收费。如果景区将国道部分路段划入景区范围,并以此为由强制收费,需有明确的法律依据或省级以上政府批准。否则,这种做法涉嫌违规设立“拦路费”。
旅游专家则从景区管理角度分析,认为赛里木湖作为知名景区,在旅游旺季面临较大客流压力,设卡管理有一定现实需求,但应区分过境车辆与游览车辆,可通过技术手段(如电子通行证、预约制)精准管理,避免“一刀切”收费。合理的方式应是:过境车辆凭导航记录免费通行,游览车辆在进入景区区域时再购票。
记者实地探访:执行标准不一,游客体验不佳
记者联系到几位近期自驾经过赛里木湖的游客。来自四川的刘先生表示,他在出示了前往伊宁的酒店预订记录后,被允许免费通过,但整个过程耗时较长,且工作人员态度生硬。来自广东的李女士则反映,她未准备任何证明,最终只能购票通行,但并未进入景区,“感觉被强制消费”。
此外,有当地司机透露,本地车辆凭身份证或车牌可免费通行,但外地车辆往往被区别对待。这种“内外有别”的做法,也加深了游客的不满。
收费合理性的核心争议:公共道路与景区的边界
本次争议的核心在于:G219国道作为国家公路网的重要组成部分,其通行权是否应受景区管理限制?当公路穿行景区时,景区是否有权对途经公路的车辆收费?
从法律角度看,如果公路确实位于景区封闭管理区域内,且景区依法申请并获批了收费权限,那么对进入景区区域的车辆收费可能具有合法性。但G219国道是开放性的国家公路,理论上不应因景区存在而丧失公共属性。目前,全国多地曾出现类似“国道穿景区、过境收费”的争议,部分地方已被叫停。
结语:尽快明确规则,避免“雁过拔毛”式收费
赛里木湖G219国道设卡收费事件,暴露了景区管理与公共出行权之间的矛盾。目前,官方虽有“过境免费”的政策,但执行随意、标准模糊,导致游客混淆、频繁投诉。建议相关部门尽快出台细则,明确过境车辆的识别方式和免票流程,同时加强执法监督,杜绝“雁过拔毛”式收费。对于公众而言,出行前了解路况和收费政策,必要时保留证据,以便维护自身权益。
我们期待,赛里木湖的美丽风景不应成为“拦路石”,而应成为各方共赢的纽带。此事后续进展,本台将持续关注。