长期以来,我国职工医保个人账户资金只能由本人用于支付门诊费用或购药,大量沉淀在账户中“沉睡”,使用效率低下。随着国家医保局一系列新政的落地,这一局面正在发生根本性改变。从家庭成员共济使用,到跨省异地直接结算,再到允许购买商业健康保险,医保个人账户的资金正被全面“激活”,真正实现了“活起来、用起来、转起来”的改革目标。
家庭共济:一人参保,全家受益
过去,医保个人账户资金只能由参保人本人使用,无法惠及家人。许多年轻职工账户余额充足,而父母、子女却面临账户余额不足的窘境。2025年4月,国家医保局进一步扩大个人账户家庭共济范围,明确允许参保人将个人账户资金用于支付配偶、父母、子女在定点医疗机构发生的个人负担医疗费用,以及缴纳上述亲属参加城乡居民医保的个人缴费部分。
在北京工作的张先生对此深有感触:“我医保卡里有近两万元余额,父母在老家参保,每年买药、看门诊都要自掏腰包。现在绑定家庭共济后,他们可以直接用我账户里的钱,实在方便多了。”数据显示,截至2025年5月,全国已有超过1.8亿人次享受了个人账户家庭共济服务,共济金额突破300亿元,盘活了大量沉淀资金,减轻了家庭医疗负担。
跨省使用:打破地域壁垒,异地就医更便捷
长期以来,医保个人账户资金基本只能在参保地使用,外出务工、随迁养老的参保人常常面临“有钱花不出去”的尴尬。2025年6月,国家医保局正式启动医保个人账户跨省直接结算试点,并在年底前全面推开。参保人无需办理异地就医备案,即可在全国所有定点药店和门诊使用个人账户资金购药、就医。
“我退休后随儿子住在上海,医保关系还在老家浙江,以前每年都要把发票寄回去报销,手续繁琐,周期长。现在直接刷卡就行,跟本地人一样方便。”63岁的刘阿姨在上海市一家定点药店顺利用浙江医保卡买到了降压药。据统计,跨省使用政策实施仅三个月,全国已有超过500万人次完成了跨省个人账户支付,涉及资金约8亿元,切实解决了流动人口的痛点问题。
购险扩围:账户资金可以买保险,健康保障再升级
除了支付医疗费用和家庭共济,医保个人账户资金的用途还在进一步拓宽。2025年7月,国家医保局联合金融监管总局发布通知,允许职工医保个人账户资金为本人及家庭成员购买指定的商业健康保险产品,包括城市定制型商业医疗保险、百万医疗险等。这一政策不仅为商业保险注入了新的资金来源,也为参保人提供了更多元化的风险保障选择。
“我一直想给父母买一份惠民保,每个月几十块钱,但老人觉得没必要。现在可以直接用我医保卡里的钱支付,父母同意了。”深圳的白领王女士说。目前,已有超过30个省份出台了个人账户购买商业保险的具体细则,覆盖近2000款产品。专家指出,这一举措打通了基本医保与商业保险的通道,有助于构建多层次医疗保障体系,也防范了“因病致贫、因病返贫”的风险。
改革背后的逻辑:从“管死”到“放活”,释放制度红利
医保个人账户资金“活了”的背后,是一场深刻的制度变革。2003年医保制度建立时,个人账户的设计初衷是控制医疗费用、引导合理就医。但随着时代发展,其弊端逐渐显现:账户资金大量沉淀,使用率不足60%;年轻人与老年人之间、健康者与患者之间存在严重的“结构性失衡”。
近年来,国家医保局持续推进门诊共济保障机制改革,逐步将更多门诊费用纳入统筹基金支付,同时赋予个人账户更大的使用弹性。业内专家表示,此次系列新政体现了医保制度从“保基本”向“保基础+优服务”转变的方针,既坚持了“谁参保、谁受益”的原则,又通过共济机制释放了制度红利,提升了基金使用效率。
当然,政策落地过程中仍存在信息系统对接不完善、部分地区政策执行不到位等问题。国家医保局相关负责人表示,下一步将加快全国统一的医保信息平台建设,优化跨省结算服务,强化对定点医药机构的监管,确保账户资金安全、惠民政策真正落地。
可以预见,随着个人账户“松绑”政策持续深化,医保资金将不再只是数字上的“沉睡资产”,而是真正能为千家万户提供坚实保障的“活水”。这也是我国医保制度改革迈向更加公平、更可持续方向的重要一步。