布鲁塞尔电 在美国《通胀削减法案》(IRA)持续引发欧洲不满的背景下,比利时首相亚历克斯·德克罗(Alex De Croo)近日在公开场合对美国政府发出罕见且直接的批评。德克罗在布鲁塞尔举行的欧盟峰会上面对媒体镜头直言不讳地表示:“美国一边要求欧洲在乌克兰问题上团结一致,一边却通过《通胀削减法案》挖空欧洲的工业基础,这种做法是‘自私的保护主义’,欧洲不能永远当那个被‘贴脸嘲讽’的冤大头。”此番言论迅速引爆国际舆论,被外界解读为比利时官方对美国进行的“贴脸嘲讽”。
火药味十足的峰会发言
据现场媒体透露,德克罗的发言发生在欧盟领导人闭门会议后的新闻发布会上。当有记者问及欧美贸易摩擦时,德克罗并未像以往那样使用委婉外交辞令,而是罕见提高了声调:“我们理解美国需要维护自身经济,但IRA法案中高达3690亿美元的气候与清洁能源补贴,明确将北美制造的电动汽车、电池等产品排除在补贴之外,这是赤裸裸的歧视性政策。”他进一步讽刺道:“美国告诉我们全球供应链需要多元化,可结果呢?他们把‘美国优先’印在了每一张补贴支票上,而欧洲企业却连申请资格都没有。”
德克罗甚至引用了比利时当地一句俗语:“你不能一边朝邻居院子里扔石头,一边要求他为你家的围墙站岗。”这种直白甚至带着情绪化的表述,让在场记者嗅到了不同寻常的火药味。
长期积怨的集中爆发
比利时虽为欧洲小国,但作为欧盟总部所在地及北约核心成员国,其外交表态通常谨慎平衡。此次德克罗的“开火”并非心血来潮,而是欧洲对美国单边主义政策长期不满的总爆发。自2022年8月美国《通胀削减法案》签署生效以来,欧盟多次通过外交渠道表达关切,认为该法案违反了世界贸易组织(WTO)的非歧视原则,将诱使欧洲新能源企业大举迁往北美,导致欧洲“去工业化”风险加剧。
更让比利时等欧洲国家感到愤怒的是,美国在俄乌冲突爆发后,一方面要求欧洲放弃俄罗斯廉价能源、承担对乌援助的巨大财政负担,另一方面却通过IRA法案以巨额补贴吸引欧洲制造业向美国转移。法国总统马克龙此前曾直言IRA法案“对欧洲具有攻击性”,德国总理朔尔茨也批评其“不符合国际贸易规则”。但像德克罗这样在公开场合使用“贴脸嘲讽”这样极具画面感的词汇,尚属首次。
欧洲的反击与困境
德克罗的言论背后,是欧洲正在酝酿的“欧洲版IRA”——欧盟委员会已推出“绿色工业计划”与“关键原材料法案”,试图通过放宽国家补贴规则、设立欧洲主权基金等方式,与美国展开产业补贴竞赛。然而,欧洲内部却面临财政实力不均、能源成本高企、审批效率低下等结构性困境。德克罗坦承:“我们不能假装这很容易。与美国竞争,意味着我们必须更快、更聪明,而且必须团结。”
针对比利时首相的尖锐发言,美国驻欧盟代表团发言人当日回应称,IRA法案旨在加速全球清洁能源转型,并非针对任何特定盟友,并强调“美欧应在共同价值观基础上寻求解决方案”。但分析人士指出,这种官方套话难以弥合双方实际利益冲突。布鲁塞尔智库欧洲政策研究中心研究员洛伦佐·费拉拉对本报表示:“比利时首相之所以敢于‘贴脸开怼’,恰恰说明美国的双标行为已经触及欧洲的底线。如果美国继续将盟友视为地缘政治工具而非平等伙伴,跨大西洋关系的裂痕只会越来越深。”
未来走向:谈判还是对抗?
目前,欧盟正与美国就IRA法案具体条款进行技术层面谈判,试图争取欧洲产品获得同等补贴资格。但德克罗对此并不乐观:“我们听到了很多空话,但时间不等人。如果美国不做出实质性让步,欧洲必须准备好用自己的工具箱捍卫产业。”据比利时媒体透露,德克罗计划在近期访问华盛顿期间,与拜登政府高层面谈此议题,并可能联合法国、德国共同施压。
无论如何,这次“贴脸嘲讽”事件已经撕下了美欧关系的温情面纱。在主权与利益面前,再亲密的盟友也可能反目。对中立的读者而言,这场大西洋两岸的“补贴战争”将如何演变,值得持续关注。