近日，国务院召开常务会议，专题研究部署事关国家长远发展的一项重大战略——强化国家战略科技力量，加快实现高水平科技自立自强。会议审议通过了一系列政策文件，明确了下一阶段科技创新的主攻方向和重点任务，引发社会各界广泛关注。
会议指出，当前全球科技创新进入空前密集活跃期，新一轮科技革命和产业变革加速演进，大国博弈的焦点日益向科技前沿领域集中。我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，无论是推动高质量发展、构建新发展格局，还是保障国家安全、应对风险挑战，都迫切需要科技创新的坚实支撑。此次国务院部署，正是以国家战略需求为导向，瞄准“卡脖子”技术难题，着力构建体系化、全局性的科技创新格局。
围绕这一重要战略，会议提出了四方面重点举措。一是强化基础研究投入机制。 明确将基础研究经费占全社会研发经费比重提升至10%以上，中央财政设立专项基金，引导企业和社会资本加大投入，力争在量子信息、生命科学、脑科学等前沿领域实现原创性突破。二是优化国家实验室体系。 重组国家重点实验室，在人工智能、集成电路、生物育种等关键领域新建一批国家实验室，实行“揭榜挂帅”“赛马制”等新型科研组织模式，赋予科研人员更大技术路线决定权和经费使用自主权。三是完善科技成果转化生态。 推进职务科技成果赋权改革，允许科研人员以技术入股、股权奖励等方式分享转化收益，打通从实验室到市场的“最后一公里”。四是加强科技人才队伍建设。 实施青年科技人才托举工程，破除“唯论文、唯职称、唯学历”评价导向，为潜心研究、甘坐冷板凳的科学家创造稳定环境。
专家分析认为，此次国务院部署的深层逻辑在于从“跟跑并跑”转向“领跑创新”。中国人民大学国家发展与战略研究院研究员王鹏表示：“过去我们更多强调技术引进和产业化，现在则要突出原始创新和自主可控。这不仅关系到产业安全，更关系到国家发展的主动权。”他特别指出，会议明确要求中央企业和龙头企业牵头组建创新联合体，将有效解决科研与市场脱节的问题。以芯片制造为例，当前我国在EDA软件、光刻机等环节仍受制于人，通过新型举国体制集中力量攻关，有望在5至10年内形成替代能力。
从产业层面看，这一战略部署将深刻改变多个行业格局。半导体、高端装备、新材料、生物医药等领域的龙头企业有望获得更多政策资源和订单支持。中科院科技战略咨询研究院研究员陈凯认为，未来三年将是科技政策密集落地的窗口期，预计中央和地方将累计投入超万亿元资金，带动社会资本形成数倍放大效应。资本市场对此反应灵敏，近期科创板和北交所的硬科技企业已获得明显估值溢价。
值得注意的是，会议还特别强调要“统筹发展和安全”。在推进国际合作方面，中国将继续深度参与全球科技治理，吸引海外顶尖科学家来华工作，同时建立技术安全清单，对关键技术和数据实施分级分类管理。这体现了开放与自主并重的战略思维。
业内普遍认为，国务院此次部署不是孤立之举，而是与“十四五”规划、中央经济工作会议精神一脉相承。随着各项政策逐步落地，我国科技创新体系将从“离散式”向“系统化”跨越，为2035年跻身创新型国家前列、2050年建成世界科技强国奠定坚实基础。对于企业界和科研人员而言，这既是巨大机遇，也是一场必须打赢的攻坚战。正如会议所指出的：“要把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，在危机中育先机、于变局中开新局。”