本报记者 综合报道

曾被视为日英防务合作里程碑的第六代战斗机联合研发项目,近日突遭重大挫折。据多家国际防务媒体及知情人士透露,由于英国方面单方面提出大幅削减预算并推迟关键节点,代号“全球空中作战计划”(GCAP)的六代机合作被迫“踩刹车”。日本防卫省及产业界对此反应强烈,私下甚至公开表达不满,指责“英国是靠不住的盟友”。

进展与分歧

GCAP由日本、英国和意大利三国于2022年底正式启动,计划在2035年前后完成新一代战机的研发,取代现役的“台风”和F-2战斗机。该项目被视为西方与亚洲防务技术深度融合的标志,日本更是寄予厚望,将其视为摆脱对美国技术依赖、提升本土航空工业能力的关键一步。

然而,据日本共同社援引多方信源报道,英国政府近期以“国内财政紧缩”和“国防预算重新分配”为由,要求将前期投入削减约15%,并将原定的关键技术验证节点推迟12至18个月。更令日方不满的是,英国在未与日意充分协商的情况下,单方面宣布将部分资源和工程师转向与美国合作的“下一代空中优势”项目。

“这不是简单的进度调整,而是战略失信。”一位不愿具名的日本防卫省官员在接受采访时表示,“我们投入了大量资金和顶尖人才,现在英国却因为短期财政压力就动摇承诺。这让人怀疑,在真正的危机时刻,英国是否会是可靠的伙伴。”

日本的“心病”

日本对英国的不满并非空穴来风。自GCAP启动以来,日本承担了约40%的研发预算,并贡献了在雷达、隐身材料及发动机热端部件等方面的核心技术。三菱重工等企业已为此组建了数百人的专业团队。如今英国“踩刹车”,不仅让日本的产业投资面临沉没风险,更可能使日本失去在六代机技术标准制定中的主动权。

更令东京方面担忧的是,英国的“摇摆”可能会引发连锁反应。意大利同样面临财政压力,若效仿英国削减投入,GCAP可能从“三驾马车”沦为“一国独撑”。而日本若独自推进,成本将难以承受;若依赖美国F-35路线,则意味着放弃航空工业自主权。

“日本对英国的信任正在迅速流失。”日本防卫专家、东京国际大学副教授山本浩司分析指出,“历史反复证明,英国在大国博弈中经常优先考虑自身利益或与美国的关系。对于日本来说,这无疑是一记警钟——在尖端防务合作中,不能把鸡蛋放在一个篮子里。”

英国的两难

面对日方的指责,英国国防部发言人在一份声明中表示,GCAP仍然是“最高优先级”项目,调整仅是为确保“长期可持续性”。但分析人士指出,英国实际上正陷入“战略撕裂”:一方面,脱欧后急需通过GCAP证明自己仍是全球防务创新中心;另一方面,财政赤字和援乌压力迫使英国不得不重新分配资源。同时,英国与美国在“未来空中作战系统”上的传统合作,使其难以完全投入亚洲主导的项目。

“英国试图脚踏两只船,但很可能两头落空。”英国皇家联合军种研究所研究员彼得·罗伯茨认为,“如果无法重建日本的信任,GCAP不仅会拖延,甚至可能解体——这对英国工业和地缘政治声誉的打击将是毁灭性的。”

前景未卜

截至发稿,日英意三国已同意在近期召开部长级紧急会议。日本方面明确表示,不会接受“象征性参与”,要求英国拿出切实的时间表和资金承诺。也有消息称,日本正在私下评估与法国或德国开展平行谈判的可能性,以防GCAP真的“烂尾”。

这场六代机合作危机,折射出西方防务联盟内部日益加剧的利益分歧。对于日本而言,这或许是一次痛苦的醒悟:在关键技术合作中,盟友的承诺并不总是牢不可破的基石。而对于英国,如何在“全球英国”愿景与现实财政约束之间找到平衡,已迫在眉睫。

“我们最怕的不是进度变慢,而是对方根本没把合作当回事。”上述日本防卫省官员最后说道,“如果英国不能证明自己是个可靠的伙伴,那么日本就必须重新思考:谁才是真正能一起走到2035年的盟友。”