近日，有外媒报道称，多艘悬挂巴拿马船旗的船舶在中国港口遭遇“额外检查”或“程序性拖延”，引发部分国际航运企业和相关国家对中国港口监管政策的猜测。针对这一传闻，外交部在4月24日的例行记者会上作出明确回应：中方对所有入港船舶一律依法依规进行监督检查，不存在针对特定国家或船企的歧视性行为。

外媒炒作“针对性检查”引发关注

据路透社、彭博社等外媒报道，过去两周内，至少有三艘悬挂巴拿马国旗的散货船和集装箱船在宁波舟山港、上海港等地被要求进行“超出常规”的船舶安全与环保检查。报道引述匿名船东代表称，检查涉及船员证件复核、压载水系统验证以及船舶适航性抽查，部分船舶因此延误出港时间长达8至12小时。有分析将这一现象与近期中美经贸摩擦及巴拿马运河运营争议联系起来，暗示中方可能将巴拿马船舶作为“施压工具”。

外交部：所有检查均基于统一标准

在4月24日的外交部例行记者会上，发言人林剑在回答记者提问时明确表示，中方注意到有关报道。“中国作为国际海事组织（IMO）成员国，一直严格按照《国际海上人命安全公约》《国际防止船舶造成污染公约》等国际法规以及国内《港口法》《海上交通安全法》实施港口国监督检查。所有进入中国港口的船舶，无论其船旗国为何，均适用同等标准。”林剑强调，“当前中国港口正按计划开展春季安全生产专项排查，部分船舶被抽查属于常规监管操作，绝不针对任何特定国家或船公司。”

林剑进一步指出，巴拿马是全球最大的船舶注册国之一，悬挂其船旗的船舶数量庞大，这决定了其在全球港口检查中出现的频次自然较高。“据统计，2024年中国各口岸对巴拿马旗船舶的检查比例约为12.7%，低于全球平均检查率14.2%。”他呼吁国际社会理性看待，“与其猜测动机，不如核实规则。中方愿与各国分享港口监管流程，增进互信。”

行业专家：合规才是核心变量

中国港口协会专家委员会成员王振华向记者分析，近期国际海事组织（IMO）要求成员国加强针对船舶压载水处理系统的实效验证，中国港口正率先落实相关标准。“部分老旧巴拿马旗船舶此前曾在东南亚港口因证书不全被通报，中国港口加大复核力度是履职行为。”他特别指出，所谓“针对性”说法缺乏数据支撑，“如果查看中国港口每月发布的《港口国监督检查年报》，会发现韩国、日本、新加坡等船旗国的船舶检查比例同样处于动态调整中。”

多家国际航运公司驻华代表也向记者表示，未感受到有“额外对待”。丹麦马士基航运中国区公关负责人称：“我们旗下既有巴拿马旗船也有丹麦旗船，在青岛、深圳港口的检查流程完全一致。延误主要源于近期台风季带来的泊位调度紧张。”

背景：巴拿马船舶注册量与全球贸易地位

作为全球最大的船舶开放注册国，巴拿马船籍登记船舶超过8500艘，总吨位约占全球商船队的15%。近年来，中国自巴拿马进口的民用商品、通过巴拿马运河转运的集装箱量持续增长。2024年，中国与巴拿马双边贸易额同比增长7.2%。业内分析人士指出，任何国家都有权依据国际规则对到港船舶实施安全与环保检查，这是“负责任贸易大国”的应有之举，而非政治操弄。

外交部重申：开放合作立场不变

林剑在记者会最后表示，中国始终致力于营造市场化、法治化、国际化的港口营商环境。“我们欢迎各国船舶正常靠泊作业，也期待通过透明规范的监管，保障海上航行安全与海洋环境。对毫无根据的‘针对性’猜测，我们坚决反对。”

截至发稿，巴拿马海事局尚未就此事发表正式声明。但多位受访的航运律师指出，若巴拿马方面认为其船舶在中国港口遭受“差别对待”，完全可以通过国际海事组织（IMO）或双边对话渠道提出质询，而非依赖外媒的片面报道。从当前信息看，中方回应证据扎实、逻辑清晰，所谓“针对”一说更像是部分势力为炒作“脱钩断链”制造话题。

（完）