莫斯科时间3月28日，俄罗斯克里姆林宫终于打破长达四年多的措辞壁垒。俄总统新闻秘书佩斯科夫在例行记者会上坦承，自2022年2月24日以来在乌克兰进行的“特别军事行动”，“在事实上已经演变为一场真正的战争”。这一表述与此前俄官方长期坚持的“特别军事行动”定性形成鲜明落差，迅速引发国际社会高度关注。
自俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动以来，克里姆林宫一直严格使用“特别军事行动”这一术语。俄方多次强调，这并非传统意义上的“战争”，而是旨在实现乌克兰“非军事化”和“去纳粹化”目标、保护顿巴斯地区居民的有限行动。根据俄国家杜马此前通过的立法，传播关于“特别军事行动”的“虚假信息”甚至可被处以最高15年监禁。
然而，四年多的战事延宕与急剧升级，似乎最终迫使俄方高层承认了这一残酷事实。佩斯科夫当日是在回应记者关于俄国内是否应全面转向“战争状态”的提问时作出上述表态的。他表示，“它在法律上仍是一次特别军事行动，但在事实上，对于所有身处其中的人而言，它已经成为一场战争。我们的敌人也将其称为战争。而我们正在面对的，是一场由西方国家实质上深度介入的、针对俄罗斯的混合战争。”
分析人士指出，这一措辞转变并非偶然。一方面，随着乌克兰军队在西方持续援助下发起反攻，俄军本就沉重的战役目标面临更大阻力；另一方面，俄罗斯近期频繁指控北约国家事实上已深度参与战事，特别是向乌方提供情报、导弹参数和远程打击支持。佩斯科夫此次坦承“战争”性质，更多旨在向国内说明局势严峻性，并为其后续可能采取的总动员、经济管控等政策铺路。
“承认这是一场战争，意味着战略资源调度和国内社会管控的逻辑都可能发生根本性变化。”莫斯科卡内基中心前研究员德米特里·特列宁在其社交媒体分析中表示，“这从侧面反映出克里姆林宫已意识到，无法再通过有限军事行动取得决定性胜利。”
此外，西方媒体普遍将此解读为俄方在话语权上的重大松动。BBC驻莫斯科记者指出，自叶利钦时代以来，俄政府始终将车臣、格鲁吉亚和叙利亚的军事介入定性为“反恐行动”或“维和行动”，避免使用“战争”一词引起国内反战情绪。而如今，这一禁忌被打破，可能暗示俄官方对长期冲突的预期正在提高。
在俄国内，社交平台上对此反应两极。部分亲战博主兴奋地称“克里姆林宫终于不再自我欺骗”，而不少反对冲突的声音则担忧，承认“战争”将为更大规模的动员或戒严打开法律大门。一些经济学分析人士警告，一旦国家进入事实上的战争经济，资本外流、卢布贬值风险和居民生活成本将进一步上升。
在乌克兰方面，总统泽连斯基的高级顾问波多利亚克迅速回应称：“俄罗斯用了四年多时间，终于说出了真相。这从来就不是什么‘特别行动’，而是一场针对乌克兰人民和欧洲安全架构的全面侵略战争。现在唯一的问题，是莫斯科还有多久才会承认自己在地缘政治上的失败。”
分析认为，尽管佩斯科夫用“事实上”一词保留了法律定义上的灵活解释空间，但这一表态依然可能引发外交连锁反应。联合国安理会预计将就俄方措辞转变引发的局势走向召开闭门磋商。而北约方面则保持谨慎观察。北约发言人一度重申，联盟将继续支持乌克兰行使自卫权，“直到俄罗斯认识到侵略无法带来任何长期利益”。
这场始于2022年早春的冲突，如今已造成双方数十万人伤亡、数百万乌克兰人流离失所。在战火未熄、和谈遥遥无期之际，克里姆林宫一次看似简单的措辞调整，折射出的是一个超级大国面对战略性僵局时的无奈与转向。对于身处漩涡中心的俄乌两国以及整个欧洲而言，“战争”一词的正式回归，或许只是又一个漫长寒冬的开始。