近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅,就近期查处的若干典型形式主义、官僚主义问题发出通报,要求各地区各部门深刻汲取教训,举一反三,切实为基层干部松绑减负,确保党中央决策部署不折不扣落到实处。此次通报聚焦基层反映强烈的文山会海、过度留痕、层层加码、考核过多过滥等问题,向社会释放了持续从严整治形式主义、坚决维护基层权益的强烈信号。
通报指出,近年来,党中央三令五申要求力戒形式主义、官僚主义,推动为基层减负工作取得显著成效。但仍有少数地区和单位政治站位不高、责任意识不强,在落实中搞变通、打折扣,致使基层干部负担依然沉重。此次通报的典型案例包括:某省部分市县以“数字化治理”为名,强制要求基层干部每日登录多个政务APP打卡、刷分、回复“收到”,并纳入绩效考核,基层干部不得不花费大量时间应付“指尖上的形式主义”;某地级市在组织安全生产检查过程中,不顾基层实际,要求所有乡镇配备统一规格的档案柜、彩色打印机和专用文件夹,并以“留痕”多少作为评价工作好坏的主要标准,导致基层干部忙于补材料、摆展板,忽视了实际隐患排查;此外,通报还批评了某县在推动乡村振兴项目时,盲目追求“亮点”和“景观”,要求各村在短时间内打造“示范点”,甚至强令村民在房前屋后统一种植特定花卉苗木,造成财政浪费和群众反感。
通报强调,上述问题充分暴露出形式主义、官僚主义的顽固性和反复性。究其原因,既有部分干部政绩观错位、责任心缺失的“内因”,也有考核评价体系不科学、监督问责不到位的“外因”。一些上级部门习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,将压力简单传导至基层;一些检查考核过度强调“留痕”“台账”,使得基层干部不得不“造痕”“补账”,严重挤占了干事创业的时间和精力。这种“上面千条线、下面一根针”的被动局面,若得不到根本扭转,必将挫伤基层干部积极性,损害党群干群关系。
针对通报中的问题,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室与中央纪委办公厅联合提出明确要求:一是要持续深化思想认识,各级党组织主要负责同志必须扛起第一责任人责任,带头查摆、带头整改,坚决破除“以形式主义整治形式主义”的怪圈;二是要精准改进考核方式,减少“线上打卡”“表格留痕”等机械性要求,多采用随机抽查、实地走访、群众评议等“四不两直”方式评价工作实效;三是要健全线索核查与问责机制,对顶风违纪、搞“数字减负”“纸面整改”的,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息。
专项整治工作的相关负责人表示,为基层减负绝非一时之计,而是一项需要常抓不懈的永久工程。此次通报既是对违规者的警示,更是对改革者的鞭策。下一步,专项工作机制办公室将联合纪检监察机关,持续跟踪各地整改落实情况,推动建立健全基层负担常态化监测体系,让基层干部从无谓的事务中解脱出来,把更多精力投入到解决群众急难愁盼问题、推动高质量发展上来。
此次通报通过新华社、人民日报等主流媒体发布后,迅速引发社会各界高度关注。许多基层干部反映,通报内容直击痛点,要求具体明确,让人感到“心里暖、盼头足”。专家分析认为,中央层面以“办公室+纪检”双渠道联合通报,力度空前,充分体现了标本兼治、久久为功的决心。唯有将减负工作纳入全面从严治党的大局中统筹推进,才能真正破除形式主义滋生的土壤,激发基层干事创业的澎湃动力。