伊朗最高领袖哈梅内伊的高级顾问韦拉亚提当地时间17日公开表示，美国近期在霍尔木兹海峡的军事部署及制造紧张局势的行为，公然违反了1988年联合国安理会第598号决议所确立的结束两伊战争相关备忘录的精神与条款。这一表态立即引发国际社会对波斯湾地区安全局势的再度关注。
韦拉亚提在出席德黑兰战略研究中心举办的论坛时指出，美国以“航行自由”为借口向霍尔木兹海峡周边增派军舰和侦察机，实质上是企图通过军事施压破坏地区稳定。他强调，伊朗一贯维护霍尔木兹海峡的航行安全，而美国的行为不仅违背了国际法，更违背了当年结束两伊战争时各方共同承诺的“不干涉内政、尊重主权和领土完整”原则。韦拉亚提警告称，伊朗有能力捍卫自身利益并回应任何挑衅。
所谓“结束战争的备忘录”，指的是1988年7月18日伊朗接受联合国安理会第598号决议、与伊拉克实现停火后，相关各方在国际斡旋下达成的一系列谅解。该决议明确要求尊重各国主权、边界和国际水域的航行自由，并呼吁域外国家避免采取加剧紧张的行动。然而，近年来美国频繁以伊朗“威胁霍尔木兹海峡航运”为由，在该海域实施所谓“护航联盟”行动及高强度军事演习。伊朗方面认为，美方的真实目的系通过制造安全焦虑，为其制裁政策提供掩护，并破坏地区国家间的正常经贸往来。
霍尔木兹海峡作为全球最重要的能源咽喉之一，日均通过约1700万桶原油及液化天然气，占全球海上石油运输量的近三分之一。美国在波斯湾的军事存在一旦过度升级，不仅可能引发与伊朗的直接摩擦，更对全球能源供应链构成潜在威胁。2023年以来，美军已多次在阿曼湾及海峡附近扣押据称“涉嫌走私”的伊朗油轮，而伊朗革命卫队也相对应地采取拦截商船、扣押质疑船只的措施，双方摩擦呈螺旋上升态势。
德黑兰国际问题研究所分析人士指出，韦拉亚提此次表态实际上是伊朗对美国近期在中东军事调整的正式外交回应。今年4月以来，美国中央司令部向中东增派了“艾森豪威尔”号航母战斗群及多架F-35战斗机，并宣布将与沙特、阿联酋等海湾国家举行联合海军演习。伊朗认为，这些步骤打破了自2021年以来两国在伊拉克和阿曼斡旋下形成的“非正式理解”——即避免在霍尔木兹海峡公开对抗。伊朗议会国家安全与外交政策委员会发言人阿米尼亦在社交媒体上重申，伊朗有权采取必要措施确保水域安全，任何“破坏现状”的行为都将面临“相应的结果”。
值得注意的是，美国国务院发言人此前在回应相关质询时则坚持认为，美方所有行动均为维护国际法框架下的航行自由，并指责伊朗“长期威胁海峡航运”。但伊朗外长阿卜杜拉希扬在上周与阿曼外交大臣通话时明确表示，德黑兰一贯反对将霍尔木兹海峡政治化，“航行自由不应成为地区国家安全的代价”。
分析人士认为，韦拉亚提作为最高决策层核心成员的表态，意味着伊朗已将霍尔木兹海峡问题提升至战略红线级别。当前，国际社会尤其是海湾国家正积极推动伊朗与沙特关系的全面正常化，但美国持续加码的军事部署无疑为这一进程添加了不确定性。一旦局势再度升温，不仅将冲击全球能源市场，也可能使中东和平进程陷入新的困境。各方能否通过外交管道管控分歧、回归国际协议的约束轨道，将成为未来数周的重要看点。