布鲁塞尔 / 利雅得 综合报道
欧盟外交与安全政策高级代表与海湾合作委员会（GCC）六个成员国近日在布鲁塞尔举行紧急磋商后，发表联合声明，强烈谴责伊朗近期对商船及该地区国家发动的军事攻击，并明确拒绝任何国家针对霍尔木兹海峡提出的主权或控制主张。这一声明被视为西方与海湾产油国在波斯湾安全问题上迄今最强烈的集体表态，进一步凸显伊朗与邻国及国际社会之间的紧张关系。
谴责“不可接受的挑衅”
联合声明指出，伊朗方面近期在波斯湾及霍尔木兹海峡附近水域多次采取“危险且不负责任”的行动，包括使用无人机和快艇袭击途经商船，并直接对阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯等海湾国家的民用设施和海上目标实施攻击。声明将这些行为定性为“对国际航行自由和地区稳定的严重威胁”，并强调“任何针对商业航运的暴力行为都是不可接受的，违反国际法基本原则”。
欧盟方面在声明中补充说，伊朗的袭击不仅危及船员生命安全、扰乱全球能源供应链，更有可能引发不可控的军事冲突。欧盟呼吁伊朗立即停止一切敌对行动，并遵守联合国海洋法公约中关于公海航行自由的规定。
霍尔木兹海峡“不容任何国家单方面控制”
声明中最引人关注的部分，是欧盟与海湾国家“一致拒绝任何国家对霍尔木兹海峡提出主权或控制主张”的强硬表述。霍尔木兹海峡是连接波斯湾与印度洋的咽喉要道，全球约五分之一的石油运输经由这里。伊朗长期以来宣称对该海峡拥有部分主权和管辖权，并曾多次威胁在局势紧张时封锁海峡。
联合声明明确表示，霍尔木兹海峡是“国际航道”，其通行权应当由所有国家依据国际法共同享有，任何单方面试图控制海峡的行为都将被视为对地区和平的挑衅。海湾合作委员会秘书长在新闻发布会上强调：“我们不接受任何国家将自己的意志强加于国际水域。霍尔木兹海峡属于全世界，不属于任何一个单一主权国家。”
背景：伊朗与海湾国家长期对峙
此次联合声明的发布并非偶然。自2024年以来，伊朗与海湾国家之间的矛盾持续升级。伊朗支持的也门胡塞武装加强了对沙特和阿联酋跨境打击；伊朗革命卫队海军在霍尔木兹海峡附近频繁扣押油轮，并与美国海军多次发生对峙。今年年初，一艘悬挂马绍尔群岛旗帜的油轮在经过霍尔木兹海峡时遭伊朗无人机袭击，造成数名船员受伤，引发国际海事组织强烈谴责。
与此同时，伊朗外交官近期在多个场合重申“霍尔木兹海峡的安全应由地区国家自行负责”，隐含将域外大国排除在外的意图。这一主张遭到海湾国家普遍反对，后者认为伊朗试图借此建立区域霸权。
欧盟角色转变：从调解到站队
过去几年，欧盟在处理伊朗问题上通常扮演“调解者”角色，力图在伊朗与海湾国家之间斡旋。但此次联合声明显示，欧盟的立场已明显向海湾国家倾斜。分析人士指出，这一转变源于伊朗近年来在核问题、无人机出口以及支持代理人武装等方面的强硬做法，令欧洲各国感到“耐心耗尽”。
欧盟外交政策高级代表在声明中表示：“我们不会对破坏稳定的行为视而不见。欧洲与海湾地区的伙伴站在一起，共同捍卫国际法赋予所有国家的权利。”此番表态也被解读为欧盟对美国在该地区军事存在的某种配合——尽管欧盟官方没有提及美军。
伊朗方面尚未正式回应
截至发稿时，伊朗外交部尚未就联合声明发表正式回应。但伊朗国家电视台在简讯中援引军方人士的话称，海湾国家的立场“受到西方国家的压力”，并重申伊朗“有权维护自身安全”。有消息称，伊朗革命卫队已命令其在波斯湾的舰艇进入警戒状态，以防“任何可能的挑衅行为”。
能源市场与航运业高度警惕
联合声明发布后，国际原油期货价格小幅上涨，布伦特原油一度突破每桶85美元。分析人士认为，如果局势进一步升级，油价可能面临更大波动。同时，多家国际航运公司已调整航线，拟绕行好望角以规避风险，这将使运输成本大幅增加。
尽管目前尚未出现实质性的航运中断，但联合国贸易和发展会议警告说，霍尔木兹海峡一旦发生封锁或冲突，将对全球经济产生“灾难性影响”。欧盟与海湾国家的此番联合表态，既是对伊朗的施压，也是向国际社会传递一个信号——维护霍尔木兹海峡的开放与安全，是各方不可推卸的共同责任。