德黑兰电 伊朗首席谈判代表、伊朗最高国家安全委员会秘书阿里·卡利巴夫近日公开指控美国“严重违反”双方此前签署的《终止战争备忘录》中的多项关键条款,并警告称,美方的背信弃义行为正在将脆弱的地区和平推向崩溃边缘。这一表态迅速引发国际社会高度关注,中东局势再度升温。

卡利巴夫是在出席伊朗议会国家安全与外交政策委员会闭门会议后向媒体发表上述言论的。他措辞严厉地指出,美国未能履行备忘录中关于“全面、无条件解除对伊制裁”的核心承诺,反而在过去数月内通过不断更新的“次级制裁名单”和针对第三方实体的“长臂管辖”,实质上加强对伊朗的经济围堵。卡利巴夫将美方此举定义为“系统性违约”,并强调,根据备忘录精神,任何单方面维持或新增制裁的行为,都等同于对和平协议的“实质性破坏”。

据卡利巴夫透露,美国在备忘录中白纸黑字承诺的“解除与核计划相关的一切制裁”,至今仍有超过200项针对伊朗个人和实体的制裁条款未被撤销。更严重的是,美方近期以“支持地区代理人”和“导弹扩散”为由,将多家伊朗能源和航运公司重新列入制裁名单,这完全违背了备忘录中“不得以其他名义重启或变相恢复制裁”的禁止性规定。“这不是技术性分歧,而是根本性的背叛。”卡利巴夫在闭门会议中援引相关条款称,美方的行为已使备忘录的法律基础“名存实亡”。

卡利巴夫进一步指出,美国单方面解冻伊朗海外资产的承诺也迟迟未能落实。虽然此前曾有消息称两国达成了一定程度的资金解冻协议,但实际执行过程中,美方以“反洗钱审查”和“人道主义物资采购监管流程复杂”为由,导致数十亿美元属于伊朗人民的合法资产仍被冻结在第三方国家的账户中。“这些钱本应用于购买药品、食品和民众急需的生活物资,但美国的官僚主义与政治恶意,使其成为一张空头支票。”卡利巴夫强调,这一行为直接违背了备忘录中关于便利人道主义贸易的条款。

实际上,伊朗对美方履约诚意的质疑并非首次。自备忘录签署以来,伊朗方面一直指责美国在执行层面“说一套做一套”。卡利巴夫此次的“严重违反”定性,标志着伊朗政府对谈判对手的失望情绪已达到临界点。分析人士指出,卡利巴夫选择在此时公开发声,既是向国内强硬派交底,也是在国际舆论层面施压,试图将破坏和平进程的责任明确指向华盛顿。

针对卡利巴夫的指控,美国国务院发言人目前仅表示“正在评估相关言论”,并重申“美国对伊朗的制裁政策是基于伊朗自身的行为,而非相反”。然而,这种回应在伊朗看来显然是避重就轻。德黑兰大学政治学教授穆罕默德·马兰迪评论称,美国试图将违约行为伪装成“政策调整”,但国际社会看得清楚,“任何在签署协议后加码制裁的行为,都是对条约精神的践踏”。

对于事态发展,国际原子能机构(IAEA)已呼吁各方保持克制,并敦促通过外交渠道解决分歧。但卡利巴夫的态度暗示,伊朗方面的耐心正在耗尽。他在讲话末尾明确警告:“如果美国继续走在严重违反备忘录的道路上,伊朗将保留采取一切必要反制措施的权利,包括重新考虑我们在关键问题上的立场,正如我们已经做的那样。”

业内专家担忧,若双方无法在短期内就备忘录执行问题达成新的实质性谅解,伊朗可能会进一步收紧与国际原子能机构的合作,并加速核技术研发进程,这将直接导致此前通过艰苦谈判达成的非正式缓和局面彻底破裂。中东和平的脆弱窗口,似乎正在美伊相互指责的烟雾中悄然关闭。