德黑兰消息——伊朗议会国家安全与外交政策委员会成员梅萨姆·佐胡里安近日公开表示，伊朗行政体系在过去相当长一段时间内，将大量精力投入到了谋求“立刻取消制裁”这一被其称为“失败方案”的策略上，而严重忽视了为中长期持续遭受制裁局面做好充分准备。这一言论在伊朗国内引发广泛讨论，折射出德黑兰在应对西方经济封锁问题上面临的战略反思与政策调整压力。
佐胡里安是在出席一场关于“抵抗经济”与制裁应对策略的闭门研讨会上作出上述表态的。据与会人士透露，佐胡里安直言不讳地批评了前任及现任政府在制裁问题上的路径依赖。“我们过度相信通过外交谈判可以在短时间内解除制裁，将大量行政资源、外交资本甚至国民期待都押注在了这个目标上，”他说，“但事实证明，这种‘立刻解禁’的幻想不仅未能实现，反而导致我们在基础设施建设、关键产业自主化、以及民生保障体系等中长期韧性建设方面严重滞后。”
伊朗自1979年伊斯兰革命以来，长期面临以美国为首的西方国家的经济制裁。特别是2018年美国单方面退出《伊核协议》并重启严厉制裁后，伊朗经济遭受重创，石油出口大幅下降，货币急剧贬值，通货膨胀居高不下。尽管伊朗政府多次强调发展“抵抗经济”，试图通过内循环和区域合作对冲制裁影响，但在实际操作层面，许多政策仍围绕着“重返核协议”“解除制裁”这一核心目标展开。
佐胡里安的批评直指这一政策逻辑的缺陷。他指出，相关部门在制定发展规划时，“总是假设制裁很快就会结束”，这种思维导致预算编制、外汇分配、技术引进等关键环节缺乏针对长期封锁的应急预案。他举例称，即便在制裁最严厉时期，伊朗对部分高端医疗设备、航空零配件、石化催化剂等关键物资的依赖仍未显著降低，而替代技术研发和本土化生产进展缓慢。
值得注意的是，佐胡里安并非孤立的声音。近期，伊朗最高领袖哈梅内伊也在多次讲话中强调，不应把所有希望寄托在“谈判解除制裁”上，而应“从内部强大起来”。与此同时，伊朗经济界和学术界也有越来越多人士呼吁，应正视制裁长期化的现实，将政策重心从“被动等待解禁”转向“主动适应压力”。德黑兰大学经济学教授阿里·塔赫维在接受当地媒体采访时表示：“过去十年，我们像是在‘等靴子落地’的状态中度过的，反复谈判、部分履约、期待突破，但真正的生产力提升和结构性改革却被一再拖延。”
伊朗当前面临的制裁环境依然严峻。拜登政府虽表达了重返伊核协议的意愿，但双方在铀浓缩水平、弹道导弹、地区影响力等核心议题上分歧严重，谈判陷入僵局。欧盟虽试图通过“贸易结算支持机制”维持有限贸易，但受制于美国长臂管辖，实际效果有限。在此背景下，伊朗高层内部开始形成一种“解禁希望渺茫、必须务实应对”的共识。
有分析认为，佐胡里安的公开批评可能预示着伊朗行政体系将进行某种程度上的政策调整。未来，伊朗或将在强化内生产业链、拓展非石油出口、深化与俄罗斯及中国等国的全方位合作、建立外汇稳定基金等方面加大投入。但与此同时，如何在“抵抗经济”与“对外开放”之间找到平衡，如何在不放弃外交谈判权利的前提下完成战略重心转移，仍是摆在德黑兰面前的严峻挑战。
正如佐胡里安在发言最后所警告的那样：“如果我们的政府、议会和规划部门仍然带着‘制裁随时会结束’的心态去制定未来五年的国家预算和发展蓝图，那么五年后我们可能会面临比今天更加困难的局面。”这番话，或许正是促使伊朗各界重新审视制裁应对策略的一声警钟。