《国务院关于出境入境管理的规定》公布 2026年9月15日起施行
新华社北京7月31日电 国务院日前发布《国务院关于出境入境管理的规定》（以下简称《规定》），该规定将于2026年9月15日起正式施行。这一行政法规的出台，标志着我国出境入境管理制度体系进一步完善，为促进人员依法有序流动、推进高水平对外开放提供了坚实法治保障。
《规定》共19条，以规范出境入境管理为直接目标，将保障出境入境人员合法权益、维护国家主权、安全和发展利益作为根本遵循。在总体设计上，《规定》坚持管理与服务并重，在严格执法、依法管理的同时，注重为中外人员出入境提供更多便利，体现了法治政府建设与服务型政府理念的有机统一。
从内容上看，《规定》聚焦出境入境管理的关键环节和突出问题，对护照、签证、口岸查验、外国人停留居留管理等方面提出明确要求。这既是对现行出境入境管理法律法规的细化和补充，也是适应新形势下人员跨境流动快速增长、国际交往日益密切的现实需要。近年来，随着共建“一带一路”倡议深入推进和我国免签“朋友圈”持续扩大，出入境流量稳步攀升，对管理精细化、服务便利化提出了更高要求。《规定》的施行将有助于优化通关环境、提升管理效能，使符合条件的出入境人员获得更加顺畅的通行体验。
有关负责人表示，《规定》的制定严格遵循法定程序，广泛听取各方意见，确保各项措施于法有据、切实可行。在制度设计层面，一方面强调严格执法，坚决打击非法出入境、跨境违法犯罪活动，维护正常的出入境管理秩序和国家安全；另一方面注重权益保障，明确出入境人员的权利义务，规范执法行为，防止权力滥用，切实维护当事人合法权益。
《规定》自公布至施行间隔一年有余，充分考虑到政策衔接和宣传普及的需要。有关部门将利用这段时间开展配套制度建设和人员培训，确保新规定落地见效。同时，相关部门也将通过多种渠道对《规定》内容进行解读，帮助广大出入境人员和社会各界全面了解新规定、自觉遵守新规定。
业内专家分析认为，《规定》的颁布实施，是中国出入境管理法治化、规范化、便利化的又一重要举措，对于服务国家发展大局、营造良好国际形象具有重要意义。未来，随着各项配套措施逐步到位，我国出境入境管理将更加高效有序，在守好国门安全的同时，为扩大开放、促进交流提供更强支撑。