据香港《南华早报》7月4日报道，美国国防部下属智库“非洲战略研究中心”（ACSS）近日发布研究报告称，通过“一带一路”倡议，中国在非洲建立起一套“深度整合”且“难以替代”的海洋网络体系。报告同时指出，目前已有超过30个非洲国家以中国北斗卫星导航系统为主要定位服务，部分国家甚至逐步弃用美国全球定位系统（GPS），这一趋势引发美方对自身技术影响力的深度担忧。
中资企业深度参与港口运营，技术渗透超越基础设施层面
报告显示，中资企业目前运营、融资或持有非洲约三分之一港口的股份。然而，这种影响力远不止于码头硬件本身。报告特别强调，在港口基础设施所依赖的软件、自动化和人工智能（AI）工具中，中国企业正发挥着越来越关键的作用。
“这些技术系统从一开始就由中国企业设计、安装并持续维护，形成了从硬件到软件、从数据到决策的高度依赖关系。”报告撰写者指出，中国科技公司为非洲港口提供的智能调度系统、货物追踪平台和自动化装卸方案，已深度嵌入当地运营流程，短期内任何替代方案都将面临高昂的转换成本和安全风险。
陆海联动：公路、铁路与仓储网络编织“中国-非洲”贸易经纬
报告进一步指出，中国的影响力不止于港口码头。中方同时融资并运营着连接这些港口及非洲大陆其他涉海项目的公路、铁路和仓储网络。例如，肯尼亚蒙巴萨-内罗毕标准轨铁路、尼日利亚拉各斯-伊巴丹铁路、埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴-吉布提铁路等标志性项目，均与中国投资或承建的港口形成“港-铁-路-仓”多式联运体系。
这种陆海联动使非洲贸易与中国自身的贸易体系紧密交织。数据显示，2023年中非贸易额达2821亿美元，连续多年保持增长。中国已成为非洲最大贸易伙伴国，而非洲也成为中国海外投资和工程承包的重要市场。“非洲的矿石、农产品通过中国运营的港口和铁路运往中国，中国制造的工业品再通过同一网络分销至非洲内陆，这种双向依赖正在重塑全球供应链格局。”报告分析称。
北斗系统：从替代选项到主流选择
报告特别关注到中国北斗卫星导航系统在非洲的快速渗透。据ACSS统计，目前已有超过30个非洲国家将北斗作为其主要定位服务提供商，其中部分国家已正式宣布在关键基础设施领域弃用GPS。这些国家包括埃塞俄比亚、肯尼亚、尼日利亚、南非、乌干达等区域大国。
“以往GPS几乎是唯一的选择，但现在北斗提供了更低成本、更高精度且具备区域增强服务的替代方案。”报告指出，中国通过“一带一路”框架下的卫星导航合作项目，向非洲国家提供北斗地面增强站建设、终端设备捐赠和技术培训，使得北斗在农业、交通、渔业、测绘等民用领域迅速普及。
以农业为例，埃塞俄比亚的农场已广泛采用北斗导航的自动驾驶拖拉机进行精准播种和施肥，单产提升20%以上；在渔业领域，莫桑比克和坦桑尼亚的渔船安装北斗终端后，海上遇险响应时间缩短了80%。这种技术绑定使得非洲国家对中国导航系统的依赖日益加深。
美方智库的“忧思”：难以替代的网络与地缘竞争
报告撰写者直言，这一“深度整合”的网络体系具备了“难以替代”的特征。首先，硬件设施的长期租赁或所有权归属中国企业，使得更换运营商在法理和操作上均存在障碍；其次，软件系统和数据平台由中方企业设计，当地技术人员多数接受过中国培训，形成的技术惯性难以短期打破；最后，北斗系统与“一带一路”港铁网络的数据互通，构成了一条贯穿陆海的信息走廊。
ACSS在报告中警告，美国需要重新评估对非政策，尤其是在数字基建和卫星导航领域的投入。“如果任由当前趋势发展，未来非洲的港口调度、货物追踪甚至军事通信都将深度依赖中国系统，美国在非洲的战略利益将受到严重挑战。”报告建议美国政府加大对非洲港口设施的投资，同时推动GPS技术升级和替代方案研发，以应对北斗的竞争。
非洲观察人士：选择基于务实考量
对于美方智库的担忧，部分非洲国家官员和学者给出了不同解读。肯尼亚交通与基础设施部前顾问约翰·恩古吉表示：“非洲国家选择北斗或中国技术，并非出于政治站队，而是基于性价比和可得性的务实考虑。中国提供了更低的融资成本、更快的建设速度和更灵活的转让条件，这是任何理性经济体都会欢迎的。”
他同时指出，非洲国家并不希望陷入单一技术依赖，而是追求多元化的国际合作。“我们欢迎任何国家参与非洲的发展，只要方案合理、互利共赢。”
结语
从港口码头到铁路公路，从软件系统到卫星导航，中国在非洲构建的海洋网络已超越单纯的基础设施范畴，成为涵盖硬件、软件、数据和服务的技术生态体系。30多个非洲国家以北斗为主的事实，折射出中国在全球技术竞争中的新角色——不仅是建设者，更是标准制定者和生态主导者。对于美方智库的“忧思”，其背后折射的或许是大国博弈在非洲大陆的新一轮角力。而对于非洲而言，如何在大国技术竞争的缝隙中最大化自身利益，仍是一个需要审慎作答的命题。