当地时间24日,伊朗外交部发言人巴加埃在其个人社交媒体上公开发声,对美国政府在涉及谅解备忘录的言论提出严厉批评。巴加埃明确表示,美国官员围绕该备忘录发表的相互矛盾的声明,非但未能缓解伊朗民众长期积累的不信任感,反而勾起了人们对美国屡屡违约的痛苦记忆。这一表态,不仅揭示了美伊关系中根深蒂固的信任赤字,也为本就脆弱的外交进程再添变数。
“承诺对等”原则:一纸空文还是共同底线?
巴加埃在声明中强调,美国政府必须清醒认识到,“承诺对等”原则是双方履行各自义务的基本前提。他批评美方对谅解备忘录文本作出“与其明确内容完全相悖的解释”,这种行径既不符合外交规范,也无法为问题解决创造良好氛围。他指出,伊朗虽然在情感与经验上怀有“足够的理由去怀疑”,但依然“带着善意加入了外交进程”,并签署了旨在结束“强加战争”的谅解备忘录。此番表态,一方面展示了伊朗在压力下的外交克制,另一方面也暗含了对美方缺乏诚意、言行不一的强烈不满。
长期以来,伊朗方面始终认为,美国不仅是2015年伊核协议(JCPOA)的签署方,也是2018年单方面退出该协议的责任方。这段“违约史”在伊朗社会内部留下了深刻的心理创伤,使得任何来自华盛顿的承诺都难以在德黑兰获得充分信任。如今,当谅解备忘录再次成为焦点,美方内部及官方公开表态中的反复与分歧,无疑是在已经受伤的信任之上撒了一把盐。
历史阴影与现实疑虑:伊朗为何“保持警惕”?
巴加埃的话语直指问题的核心:“伊朗人清楚,敌人的敌意不会因为一份协议的签署而结束。”这句话既是对历史经验的总结,也是对未来风险的前瞻性研判。他特别提到“过去50年的经验——特别是过去一年半的局势发展”,暗示伊朗对美国的战略敌意有着深刻而清醒的认知。
回顾过去一年半,中东地区局势持续动荡,伊核谈判几经波折,美国对伊朗的制裁压迫并未因外交接触而实质性缓解。在伊朗看来,美方的一切“善意”表态,往往伴随着单边行动或对协议框架的模糊化处理。这种“说一套做一套”的作风,是德黑兰决定“保持警惕地走每一步”的重要理由。
伊朗政府并非孤立于民众而存在。巴加埃提及“伊朗民众积累的不信任”,反映出伊朗国内政治生态中的重要变量——民意。在经历了多年制裁与经济困难后,伊朗民众对外部力量的怀疑早已深入骨髓。任何可能被视为“妥协”或“让步”的外交举动,如果缺乏可验证、可持续的实际回报,都可能在国内引发强烈反弹。因此,德黑兰在表态中既要展现出外交灵活性,又必须向国内民众传递“警惕与坚守”的信号。
深层博弈:谅解备忘录何以成为焦点?
此次巴加埃所指的“谅解备忘录”,大概率与伊朗核问题及相关议题的阶段性协议有关。过去数月间,美伊双方通过间接渠道交换信息,试图为紧张局势降温。然而,美方内部对于协议的具体条款、履行方式、时间表等关键议题,显然存在不同声音。这种内部分歧一旦通过官方或半官方途径泄露或公开,便会在德黑兰引发“对方是否准备认真履约”的疑虑。
更为关键的是,“承诺对等”原则本质上是对“公平性”的追求。伊朗认为,如果美方一方面要求伊朗履行约束性义务,另一方面却对自身义务选择性执行、附加解释甚至拖延回避,那么这种安排本身缺乏可持续性。对于伊朗而言,一份能够真正缓解经济压力、尊重其主权与安全权利的协议,才是值得“善意”参与的;反之,若备忘录沦为“单向约束”的工具,伊朗的忍耐将有其极限。
前景展望:道路坎坷,但并未封死
巴加埃的社交媒体声明,既是外交姿态的展示,也是对美方的公开喊话。通过明确指出美方“相互矛盾”的言行,伊朗试图在外交和舆论层面施加压力,促使华盛顿回归一致且可预测的政策轨道。
对于美国政府而言,如何有效回应伊朗的“信任赤字”,将是决定接下来外交走向的关键。是继续采取模糊策略,任由内部声音争论不休,还是寻求跨部门协调,发布清晰、一致、且能经得起核查的承诺与行动?答案不仅关乎美伊双边关系,更将直接影响中东地区的稳定格局。
总体而言,伊朗的最新表态向外界传递了一个明确信号:德黑兰并未完全关闭外交大门,但其打开大门的“善意”并非没有底线。每一次美方的言行不一,都可能在伊朗内部引发对“是否应继续信任”的激烈辩论。历史不会简单重复,但历史经验塑造了民族记忆。对于美伊双方而言,重建信任是一场旷日持久的拉锯战,而谅解备忘录文本的清晰度与执行的可信度,将是这场博弈中最直观的“试金石”。