为适应调味品行业快速发展的新形势,进一步完善生产许可管理制度,切实保障人民群众“舌尖上的安全”,近日,国家市场监督管理总局在充分调研和广泛征求意见的基础上,依据《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》等法律法规规章和食品安全国家标准,研究起草了《调味品生产许可审查细则(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),并正式向社会各界公开征求意见。意见反馈截止时间为2026年8月21日。

行业升级呼唤新规出台

调味品作为百姓日常饮食中不可或缺的重要食品,其质量安全直接关系到人民群众的身体健康与生活品质。近年来,随着我国食品工业的快速发展,调味品行业呈现出产业升级加速、生产工艺革新、产品迭代频繁等显著特征。从传统的酱油、食醋、味精,到复合调味料、火锅底料、调味油等新型产品层出不穷,生产工艺也从简单发酵、混合向生物工程、超临界萃取等高新技术方向演进。

然而,现行的调味品生产许可审查标准制定于行业发展的早期阶段,部分条款已难以完全适应当前产业发展的实际需求。一些新工艺、新产品的生产许可审查缺乏明确依据,不同地区在审查尺度上存在差异,一定程度上影响了市场公平竞争和行业高质量发展。在此背景下,市场监管总局启动《调味品生产许可审查细则》的修订工作,正是回应行业呼声、完善监管制度的重要举措。

细化标准 强化全过程监管

据了解,《征求意见稿》在现行法律法规框架下,对调味品生产许可的审查内容、审查程序、审查要求等进行了全面细化和完善。主要亮点体现在以下几个方面:

一是明确分类审查要求。根据调味品的产品特性、生产工艺和风险等级,将调味品划分为若干类别,分别制定相应的生产场所、设备设施、工艺流程、人员管理等具体审查标准,实现精准监管。

二是强化原料与过程控制。要求企业建立严格的原料供应商审核制度,对关键原料实施批批检验;生产过程需设置关键控制点,对温度、湿度、时间等参数进行实时监控和记录,确保工艺稳定性。

三是突出食品安全风险防控。引入食品安全风险防控理念,要求企业建立食品安全追溯体系,实现从原料采购到产品出厂的全链条可追溯;鼓励企业采用先进的质量管理体系,提升风险预警和应急处置能力。

四是适应新技术新业态。针对酶制剂、发酵液浓缩、超微粉碎等新工艺,以及低盐、零添加、功能性等新产品,明确了相应的审查标准和验证要求,为行业创新发展预留空间。

公开征求意见 汇聚各方智慧

市场监管总局表示,此次公开征求意见旨在广泛听取社会各界特别是调味品生产企业、行业协会、技术机构、消费者以及相关专家的意见建议。意见反馈渠道包括:登录市场监管总局官方网站,通过“互动”栏目中的“征求调查”进入意见征集系统提交;或将书面意见邮寄至北京市海淀区马甸东路9号市场监管总局食品生产安全监督管理司,并在信封上注明“调味品生产许可审查细则征求意见”字样。反馈截止时间为2026年8月21日。

市场监管总局将认真研究收集到的每一条意见,对《征求意见稿》进行修改完善,确保实施细则既符合食品安全监管要求,又兼顾行业发展实际,真正发挥引导、规范、保障的作用。

筑牢防线 推动高质量发展

业内专家指出,调味品生产许可审查细则的修订,是食品安全监管领域的一项重要基础性工作。通过细化审查标准、优化审查流程、强化过程管控,将从源头上提升调味品生产企业的准入门槛,淘汰不具备安全生产条件的小作坊和落后产能,推动行业向规模化、标准化、品牌化方向发展。

同时,规范的审查标准也有助于消除地区间监管差异,营造公平有序的市场环境,促进优质调味品企业做大做强。在消费升级的大背景下,消费者对调味品的品质、风味、健康属性提出更高要求,新细则的出台将引导企业加大研发投入,提升产品品质,更好满足人民群众对美好生活的向往。

我国调味品市场规模已超过4000亿元,且保持着稳健增长态势。在“四个最严”要求指引下,市场监管总局通过完善生产许可审查制度,将为调味品行业的高质量发展筑牢制度根基,为守护人民群众“舌尖上的安全”提供坚实保障。