应中国国家主席习近平邀请,斯洛伐克总统苏珊娜·恰普托娃于近日对中国进行国事访问,并出席杭州第19届亚运会开幕式。这是恰普托娃2019年就任总统以来首次访华,也是新冠疫情后中斯两国元首首次面对面会晤。在国际局势复杂多变、欧洲对华政策调整的背景下,此次访问释放了多重信号。

深化双边经贸合作,拓展务实领域

斯洛伐克地处欧洲中部,是欧盟和北约成员国,也是维谢格拉德集团(V4)重要成员。近年来,中斯经贸关系稳步发展,中国已成为斯洛伐克在欧盟外第一大贸易伙伴。2022年,中斯双边贸易额突破100亿欧元,同比增长超过10%。斯洛伐克在汽车制造、电子、机械等领域拥有较强优势,而中国在新能源、数字经济、基础设施等方面具有丰富经验。

恰普托娃此次访华,双方签署了多项合作文件,涵盖经贸、投资、科技、文化等领域。分析人士指出,斯洛伐克希望借助中国市场的庞大需求拉动本国出口,同时吸引中国企业在斯洛伐克投资设厂,特别是在电动汽车电池和可再生能源领域。斯洛伐克是中东欧地区人均汽车产量最高的国家之一,中国电动汽车产业链的引入有望为当地产业升级注入新动力。

在中欧关系中的平衡作用

当前,欧盟内部对华政策存在分歧。一方面,部分成员国主张“去风险”和战略自主,另一方面,以匈牙利、斯洛伐克为代表的中东欧国家更强调务实合作。斯洛伐克总统此访表明,尽管欧盟整体对华态度趋于审慎,但成员国之间仍保留着独立的外交空间和合作意愿。

恰普托娃在会见习近平主席时表示,斯方高度重视发展对华关系,坚定奉行一个中国政策,愿做中国可信任的朋友和伙伴。她强调,斯洛伐克支持欧中关系健康稳定发展,反对“脱钩断链”,主张在相互尊重、平等互利的基础上加强对话。这一表态与欧盟部分官员的强硬立场形成对比,反映出中东欧国家不愿在大国博弈中“选边站队”的现实考量。

对“一带一路”和16+1合作的认可

斯洛伐克是中国-中东欧国家合作(“16+1”)机制的重要参与方。近年来,双方在基础设施建设、互联互通领域取得积极成果。恰普托娃访华期间,双方就进一步推动“一带一路”倡议与斯洛伐克发展战略对接达成共识。斯方表示愿积极参与中欧陆海快线建设,发挥斯洛伐克在地理位置上的枢纽优势。

值得注意的是,斯洛伐克是欧洲少数未加入亚投行但积极开展对华基础设施合作的国家之一。此次访问中,恰普托娃明确表示欢迎中国企业在斯洛伐克投资,特别是参与铁路现代化改造和数字基础设施项目。这传递出斯洛伐克对“一带一路”建设的持续支持态度,也为其他中东欧国家提供了参照。

俄乌冲突背景下的独立外交取向

俄乌冲突持续延宕,欧洲安全格局深刻重塑。斯洛伐克作为乌克兰邻国,在冲突中立场鲜明地支持乌克兰,接纳了大量乌克兰难民。但在对华关系上,斯洛伐克并未跟随一些西方国家将中国视为“系统性竞争对手”。恰普托娃访华期间,双方就乌克兰危机交换了意见。中方重申劝和促谈、政治解决的立场,斯方对此表示理解,并赞赏中国在维护地区和平稳定方面发挥的建设性作用。

有分析认为,恰普托娃访华展现了斯洛伐克在外交上的务实与独立性。在能源危机、通胀压力和安全焦虑交织的背景下,斯洛伐克不愿因俄乌冲突而牺牲与中国的经贸关系。这种“多边平衡”策略,既维系了与西方的传统同盟关系,又为自身发展开辟了东方合作空间。

总结

斯洛伐克总统恰普托娃此次访华,既是对两国传统友谊的延续,也是对当前国际格局下合作路径的探索。它释放出一个清晰信号:即便在欧洲对华政策趋严的背景下,中东欧国家依然珍视与中国的互利共赢关系,愿在相互尊重基础上深化务实合作。对于中国而言,这也是巩固与欧盟成员国双边关系、拓展“一带一路”合作空间的重要一步。未来,中斯关系有望在经贸、人文、绿色转型等领域取得更多突破,为动荡的世界注入更多确定性。