近日,河南省某市一小区因物业公司撤离后无人管理,导致小区内垃圾遍地、臭气熏天,居民生活受到严重影响。这一现象再次引发公众对老旧小区物业管理困境和基层社区治理问题的广泛关注。

现场直击:垃圾堆积如山 居民苦不堪言

记者走访该小区看到,小区入口处原本整洁的通道已被各类生活垃圾占据,塑料袋、废纸、厨余垃圾等散落一地,部分垃圾已腐烂发臭,蚊蝇滋生。小区内部道路上,垃圾桶早已满溢,不少居民将垃圾直接堆放在路边,有的甚至从楼上直接将垃圾袋抛下,场面触目惊心。

“以前有物业的时候,每天都有保洁员打扫,垃圾也及时清运。自从物业撤走以后,小区就没人管了,垃圾越堆越多,现在出门都要捂着鼻子。”小区居民张女士向记者诉苦道。

另一位居民李先生则表示,物业撤走已有近一个月时间,期间也曾有居民自发组织清扫,但毕竟不是长久之计,“我们又不是专业搞这个的,而且有些人还是不愿意配合,总觉得别人会管。”

物业撤离背后:收费难、管理难成“死结”

据了解,该小区建成已有十余年,原本由一家小型物业公司负责管理。近年来,由于部分业主长期拒交物业费,物业公司收支严重失衡,加之小区设施老化、维修成本增加,最终选择撤出。

“收不齐物业费我们也没办法,小区里大概有三分之一的业主常年不交费,我们也是实在撑不下去了。”物业公司相关负责人无奈地表示。

小区所在社区居委会工作人员告诉记者,该小区属于典型的老旧商品房小区,缺乏业委会有效监督,物业公司服务质量参差不齐,导致部分业主对物业服务不满,进而拒交物业费。“这就形成了一个恶性循环:服务质量差—业主不交费—资金不足—服务质量更差—更多业主不交费,最终物业公司只能选择撤离。”

治理困境:业主自治能力不足 外部支持有限

物业撤出后,小区陷入了“没人管、管不了”的尴尬局面。记者了解到,社区曾多次尝试组织居民成立临时自治小组,但响应者寥寥。不少居民表示,大家白天都要上班,很难抽出时间和精力参与小区管理;还有居民担心,即便成立了自治组织,也难以解决收费和管理的难题。

“理想状态下,可以成立业主委员会,聘请新的物业公司,或者实行居民自治。但实际操作起来非常困难,关键还是人心不齐。”长期关注社区治理问题的社会学者王志强分析认为,老旧小区普遍缺乏有效的居民参与机制和自治能力,而这恰恰是基层治理中的“短板”。

他进一步指出,对于这类无物业小区,单纯依靠市场手段或居民自发组织很难解决问题,需要政府、社区、居民多方协同,探索建立长效管理机制。

破解之道:多方协力探索长效管理机制

针对该小区垃圾堆积问题,当地街道办已介入协调。目前,社区居委会已安排保洁人员临时进行垃圾清运,同时正在积极推动成立小区业主委员会,并协助居民联系新的物业公司。

“临时清运只能解燃眉之急,关键还是要建立长效管理机制。”街道办相关负责人表示,下一步将引导居民成立业主委员会,通过民主决策选择物业管理模式,同时探索对拒交物业费的业主进行约束和处罚的机制。

此外,专家建议,对于收费困难的老旧小区,可以考虑推行“先尝后买”模式,由政府或街道办补贴部分资金,让居民先享受物业服务再决定是否续费。同时,也可以探索“以大带小”模式,由周边商品房小区的物业公司提供延伸服务,降低管理成本。

“没有物业的小区,不仅仅是一个环境卫生问题,更是城市基层治理能力的一次考验。”王志强认为,只有建立健全社区治理体系,提升居民自治意识和能力,才能从根本上解决这类问题,让居民真正享受到宜居的生活环境。