近日,成都正式挂牌成立“成都场景城市运营管理有限公司”(简称“场景公司”),这一举措引发广泛关注。在众多城市争相布局新经济、抢占创新赛道的当下,成都为何要专门成立一家以“场景”命名的公司?其背后蕴含的城市治理逻辑与产业变革思路值得深思。
从“机会清单”到“场景公司”:成都场景营城的进阶之路
事实上,成都对于“场景”的探索并非一日之功。早在2019年,成都就在全国率先提出“场景营城”理念,并发布首批城市机会清单,将政府需求、企业供给、城市资源等要素进行清单化对接。此后,成都连续四年发布城市机会清单,累计释放机会超过1.5万条,促成供需对接超3000项。然而,随着实践深入,一个现实问题逐渐显现:城市机会清单虽然有效打开了供需对接的“门”,但如何让“场景”真正落地、持续运营、形成闭环,仍缺乏专业化的支撑主体。
“很多场景从概念提出到落地运营,中间存在着巨大的鸿沟。”成都市新经济发展委员会相关负责人表示,“企业有技术、有产品,但缺乏与城市公共资源、应用场景深度耦合的能力;政府有资源、有需求,但缺乏市场化的运营思维和持续迭代的机制。”正是基于这一痛点,成都决定成立场景公司,将其打造为场景营城的“专业操盘手”。
场景公司的“三重使命”
这家新成立的场景公司究竟要做什么?根据官方披露的信息,其核心定位是“城市场景综合运营商”,肩负着三重使命。
第一重:场景的“挖掘者”与“设计师”。 场景公司将深入梳理城市治理、产业发展、公共服务、文旅消费等领域的潜在场景需求,将碎片化的城市资源转化为可商业化、可运营的“场景产品”。例如,智慧交通、智慧停车、老旧小区改造、公园绿道运营等,都可以成为场景公司统筹策划的对象。
第二重:供需的“连接器”与“撮合方”。 过去,企业找场景像“大海捞针”,政府找企业则缺乏精准筛选。场景公司将建立场景数据库和需求库,通过市场化手段筛选优质企业参与场景建设,实现“政府搭台、企业唱戏、社会参与”的良性循环。
第三重:项目的“投融资”与“运营方”。 传统城市公共服务项目往往依赖财政投入,而场景公司则探索“场景+资本”模式,引入社会资本参与场景投资、建设和运营。比如,某条街道的智慧化改造,场景公司可以联合科技企业、金融机构共同投资,再通过后续的数据服务、广告运营、增值服务等方式实现可持续收益。
为何是成都?
全国不少城市都在推动场景创新,但将“场景”上升为公司化、专业化运营的,成都目前是唯一一个。这背后,与成都新经济发展的土壤密切相关。
成都新经济活力指数常年位居全国前列,拥有超过100万家新经济企业,在人工智能、大数据、区块链、数字文创等领域形成了完整产业链。然而,新经济企业普遍面临“技术强、落地难”的问题——实验室里的技术如何与城市的真实需求结合?场景公司本质上就是要解决这一“最后一公里”问题。
此外,成都正在建设践行新发展理念的公园城市示范区,这为场景创新提供了丰富的“试验田”。从龙泉山城市森林公园到锦江绿道,从天府艺术公园到交子公园商圈,每一个空间都可以植入智慧、文旅、消费等场景。场景公司的成立,正是要将这些“盆景”变成“风景”,将点状场景串珠成链。
挑战与展望
当然,场景公司的运营模式仍面临诸多挑战。如何平衡公益性与商业性?如何避免与现有市场主体形成竞争?如何确保场景数据的安全与合规?这些问题都需要在实践中探索答案。
但无论如何,成都的这一步棋,为城市治理现代化提供了一个新的思路:在数字时代,城市不再只是“硬件”的堆砌,更应该是“场景”的集成。当城市学会用场景思维去运营自己,每一个角落都可能成为创新的孵化器,每一次交互都可能激发新的商业机会。
正如成都市相关负责人所言:“场景公司的成立,不是要取代市场,而是要激活市场、赋能市场。我们希望通过专业化的场景运营,让成都成为全球新经济企业最愿意‘试验’的城市。”从机会清单到场景公司,成都正在书写一座城市与创新企业共同成长的范本。