当地时间3月28日下午,正在巴黎访问的西班牙首相佩德罗·桑切斯在爱丽舍宫与法国总理加布里埃尔·阿塔尔举行双边会谈。会谈开始前,桑切斯主动就此前西班牙某高级官员公开批评法国农业政策的言论,当面向阿塔尔总理正式致歉。这一举动被外界视为西法两国在紧张关系下释放出的重要和解信号。
据现场知情人士透露,会谈原定于下午3时开始,但在双方步入会议厅、互相问候后,桑切斯并未直接落座,而是特意转向阿塔尔,神情严肃地用法语表示:“请允许我,以西班牙政府的名义,就最近发生的不当言论向你及法国人民表达最诚挚的歉意。那并非我国官方立场,也绝不代表西班牙对法国农业和农民的尊重有所减少。”阿塔尔随即回应,对桑切斯的坦诚姿态表示“完全接受和理解”,并强调“法西友谊高于一时的歧见”。双方随后握手,会谈才转入正式议程。
此次道歉的起因,源自一周前西班牙农业、渔业和食品大臣路易斯·普拉纳斯在一次欧盟农业部长非正式会议后的记者会上,公开指责法国“在欧盟共同农业政策执行中采取单边主义做法”,称法国“以保护本国农民为名,实际上破坏了欧洲农业市场的公平竞争”。普拉纳斯还使用了“傲慢”一词形容法国的态度,引发法国政府强烈不满。法国外交部和农业部随即发表声明,批评西班牙的言论“不负责任且不符合事实”,并一度威胁要推迟原定于本周举行的西法双边经济合作委员会会议。
分析人士指出,普拉纳斯的发言并非孤立事件。近几个月来,西班牙与法国在多项议题上存在摩擦:在欧盟天然气价格上限谈判中,西班牙倾向于更激进的干预措施,而法国则主张谨慎;在欧盟新移民公约的推进中,西班牙呼吁更多强制性分担机制,法国则强调边境管控优先;此外,两国在连接巴塞罗那与蒙彼利埃的跨境铁路项目——地中海走廊的推进速度上也争执不断。这些分歧反映了两国在欧盟内部不同利益诉求上的碰撞,而农业问题则成为最新火药桶。
桑切斯此次主动道歉,被解读为西班牙政府希望避免事态升级、维护两国战略伙伴关系的务实举措。西班牙是法国在欧盟中最紧密的贸易伙伴之一,双边年贸易额超过800亿欧元,两国还在能源互联互通、防务合作、反恐等领域有深厚合作基础。桑切斯在出访前曾对媒体表示:“法国是西班牙不可替代的邻居和盟友,任何个别言论都不应损害这一根本事实。”访问期间,他还与阿塔尔共同出席了西法企业家圆桌会,宣布双方将在绿色氢能领域签署多个合作协议。
法国方面对桑切斯的道歉给予了积极评价。爱丽舍宫在会谈后发布的新闻稿中表示,两国总理“就农业、能源和移民问题进行了坦率而富有建设性的对话”,并重申“法西关系拥有坚实的根基,能够经受住任何短暂波澜”。法国农业部长马克·费诺也在社交媒体上发文称:“真诚的道歉是开启建设性对话的第一步。我们相信西班牙的诚意。”
值得玩味的是,就在桑切斯道歉前一天,法国总统马克龙在布鲁塞尔出席欧盟峰会时曾与桑切斯共进工作午餐,两人未就农业争议进行公开讨论。外界推测,马克龙可能已通过非正式渠道接受了西班牙的歉意,并默许阿塔尔在双边场合接过这一“和解仪式”。分析认为,桑切斯选择在正式会谈开始时公开致歉,而非私下沟通,意在展现西班牙的诚意和透明度,避免后续被解读为“被迫低头”,而是体现领导人的外交成熟度。
回顾历史,西法两国之间的外交摩擦并不少见,但通常不会影响双边关系的长期走向。2017年,两国曾因西班牙加泰罗尼亚独立危机后的法国立场问题产生外交不快;2019年,又因欧洲央行行长人选争夺战出现分歧。但双方都能够在短时间内通过高层互动化解矛盾。此次“当面道歉”事件,虽然看似微小,却折射出欧洲大国在复杂多变的国际格局中,对维护核心盟友关系的共同决心。
截至发稿时,西班牙农业大臣普拉纳斯尚未就自己的言论发表进一步声明,但据西班牙政府消息人士透露,他已收到首相办公室的“严肃提醒”,要求其今后在涉及盟国事务时“谨慎措辞”。而西班牙国内舆论对此反应不一,执政党工人社会党内部普遍支持桑切斯的“果断外交”,而部分反对派议员则批评首相“过于软弱”,认为“不应为了平息法国的情绪而丢掉西班牙农民的正当关切”。
无论如何,这场小风波暂时告一段落。对于正在经历英国脱欧后内部重构、应对俄乌冲突持续冲击的欧盟而言,两大核心成员国之间的及时“灭火”,无疑是一种积极的信号。正如一位欧盟外交官所言:“当法国和西班牙能当面说‘对不起’和‘没关系’的时候,欧洲的团结就还有希望。”