7月15日，财政部发布2024年上半年财政收支情况。数据显示，1—6月累计，全国房产税收入2782亿元，同比增长3.9%。在房地产市场整体仍处于深度调整期的背景下，房产税收入的稳步增长引发市场广泛关注。

房产税收入增速稳中有升

根据财政部公布的《2024年上半年财政收支情况》报告，上半年全国税收收入累计约9.4万亿元，同比下降5.6%。但财产行为税类中，房产税表现相对稳健：除房产税外，城镇土地使用税、耕地占用税、契税等均出现不同程度下滑，其中契税收入同比下降10.9%，土地增值税同比下降4.3%。

从单月数据看，6月份房产税收入约480亿元，同比增长约5.2%，增速较一季度有所提升。分析人士指出，房产税收入增长主要得益于存量经营性房产的税基扩大以及部分城市租金水平上涨带来的从租计征税额增加。

房产税与房地产税：概念需厘清

值得强调的是，此次财政部公布的“房产税”与公众热议的“房地产税”并非同一概念。目前征收的房产税依据1986年颁布的《中华人民共和国房产税暂行条例》，征税对象主要为经营性房产（如写字楼、商铺、厂房等），对个人非经营性住房暂免征收。而房地产税则是指包括房产税、土地增值税等多个税种在内的综合性税种，其立法工作仍在推进中。

目前，仅有上海、重庆两地在2011年启动个人住房房产税试点，对部分高端住房和多套房征收。但试点范围有限，征收规模对全国房产税收入贡献较小。

增长背后：出租率回升与资产保值需求

多位财税专家在接受采访时表示，上半年房产税收入增长主要受三方面因素驱动：

一是商业地产出租率回升。随着消费市场恢复，一线城市及强二线城市核心商圈写字楼、商铺的空置率有所下降，出租面积增加直接带动从租计征的房产税收入提升。

二是存量房产评估值微调。部分城市根据市场租金变化，对房产原值进行了适当调整，使得按原值一定比例（通常为1.2%）征收的从价计征部分税额有所增加。

三是企业资产配置行为。在当前利率下行和资产荒环境下，部分企业选择购置经营性房产进行保值，新增的房产登记带来了税基扩大。

上海交通大学财税法研究中心副主任王桦宇指出：“房产税收入逆势增长，并非因为税率提高或征收力度加大，而是反映了实体经济活动的温和修复。不过，考虑到商业地产整体仍面临挑战，这种增长持续性有待观察。”

市场影响：对住宅市场暂无直接冲击

由于当前房产税主要针对经营用途，对住宅市场影响有限。中指研究院指数事业部总经理曹晶晶表示：“房产税收入数据与住宅市场景气度关联度不高。真正影响购房预期的仍是房地产税立法进程。从官方表态看，房地产税改革需谨慎推进，短期内出台的可能性较低。”

然而，部分投资者担忧房产税收入持续增长可能为后续房地产税扩围提供数据支撑。对此，财政部相关负责人曾在新闻发布会上强调，房产税收入与房地产税改革“没有直接挂钩关系”。

展望：下半年或维持平稳增长

展望下半年，业内普遍认为，在稳增长政策持续发力、房地产市场有望逐步企稳的背景下，房产税收入预计将保持平稳增长。但需警惕商业地产需求疲软、租金下行等风险因素。

总体而言，上半年2782亿元的房产税收入，折射出中国经济在转型期的结构性特征：传统房地产相关税种承压，而存量税基的韧性正在显现。这一变化，或许预示着未来地方财税体系从“土地出让”向“存量征收”过渡的漫长路径。