据多家美国媒体近日报道，美国国家公园管理局（NPS）内部被曝出存在一项非正式指令，要求各国家公园工作人员对园区内发生的游客死亡事件保持“最低限度披露”，甚至在某些情况下建议“不必主动通报”。这一消息引发公众对公共安全信息透明度的广泛质疑。

内部备忘录曝光：“沉默”而非“隐瞒”

报道援引多名现任及前任国家公园员工的说法称，过去数年里，多个国家公园的管理层曾以口头或邮件方式传达指导意见，要求工作人员在游客死亡事件发生后，除非家属已公开或媒体主动询问，否则不应主动发布新闻稿或向公众披露细节。部分园区甚至被要求将死亡报告的内容简化为“意外事故”，避免使用“死亡”“致命”等字眼。

一份据称来自大峡谷国家公园的内部备忘录显示，园区管理层建议巡护员在处理死亡事件时“优先考虑家属隐私与园区形象”，并强调“非必要不扩大传播范围”。另一名来自黄石国家公园的前员工则透露，2019年至2022年间，该园区至少有三起死亡事件未在官方渠道发布任何通报，而同期官方记录的游客死亡人数却呈上升趋势。

为何“沉默”？游客体验与政治压力成主因

分析人士指出，国家公园系统近年来面临游客数量连创新高与运营经费缩减的双重压力。2023年全美国家公园接待游客超过3.2亿人次，但公园内死亡事件也屡见不鲜——从坠崖、溺水到野生动物攻击，每年平均约300人死于国家公园范围内。

“在游客体验至上的管理理念下，频繁报道死亡事件可能打击公众出游意愿，影响国家公园的经济效益。”曾在NPS任职20年的前区域主管詹姆斯·卡特在接受采访时表示，“此外，一些园区担心负面新闻会招致国会削减预算，或引发针对管理责任的诉讼。”

值得注意的是，此类“沉默”并非首次被曝光。2018年，美国内政部监察长办公室就曾发布报告，批评部分国家公园在死亡事件通报中存在“系统性延误”和“选择性披露”。但当时并未引起广泛关注。

内部反对声浪：信息不透明损害公众知情权

然而，并非所有员工都接受这一做法。数名国家公园巡护员匿名向媒体表示，强制压低死亡事件曝光度不仅违背了公共服务伦理，更可能危及游客安全。“当人们不知道某个区域发生过致命事故，他们就不会提高警惕。这是用沉默换流量，是用生命做赌注。”一位在加州红杉国家公园工作的巡护员说。

美国公共利益研究集团（PIRG）的公共安全专家则指出，国家公园作为联邦公共土地管理机构，有责任向公众提供准确、及时的安全信息。“死亡事件不是‘形象问题’——它是公共数据。隐瞒它，等于剥夺了游客做出知情决策的权利。”

国会与舆论施压：要求NPS改革通报机制

事件发酵后，多名国会议员已致函国家公园管理局代理局长，要求立即调查并公开所有涉及“沉默指令”的内部文件。参议院能源与自然资源委员会计划于下月举行听证会，专门讨论国家公园内的死亡事件通报制度。

国家公园管理局发言人匆忙回应称，“从未发布过任何正式政策要求员工隐瞒死亡信息”，并强调“所有死亡事件均依法记录在案，并可在信息公开请求下获取”。但该发言人也承认，个别园区可能存在“操作流程上的偏差”，并表示将开展内部审查。

案例警示：一场“没必要公开”的悲剧？

在众多受访者提及的案例中，2021年发生在优胜美地国家公园的一起坠崖事故最具代表性。一名28岁徒步者在“半圆顶”步道附近坠落身亡，园区巡护员未发布任何新闻通报，也未在网站更新安全警示。两周后，另一名游客在同一区域险些坠崖，这才促使园区临时增设了警示牌。

“悲剧往往不是一次发生的——它是一连串被沉默掩盖的隐患。”徒步安全倡导组织“步道真相”的联合创始人艾米丽·罗查说，“我们要求的不是猎奇，是透明。是每一个家庭走进国家公园时，有权利知道这里曾经发生过什么。”

目前，这一事件仍在持续发酵。随着国会听证会的临近，国家公园系统未来的信息发布机制或将迎来重大调整。但更核心的问题依然悬而未决：当公共资源的运营方将“形象”置于“安全”之上时，有多少本可避免的悲剧，正在沉默中酝酿？