记者 张明 布拉格报道
捷克共和国政府近日正式通过一项具有里程碑意义的教育改革法案，宣布将从2027年9月1日起，在全国范围内禁止中小学生在校园内使用手机及其他个人移动通讯设备。这一决定标志着捷克成为欧盟最新一个对校园手机采取最严格限制措施的国家。
根据捷克教育部公布的政策细则，新规适用于所有公立和私立中小学，覆盖从上课时间到课间休息、午餐时段直至放学离校前的全部校园时间。学生原则上不得将手机带入校园，若因特殊原因携带（如上下学途中需要与家长联系），则必须在进入校门后立即将手机存入指定保管柜，直至放学后方可取回。对于违反规定的学生，学校将被授权采取包括没收设备、通知家长乃至校内纪律处分等措施。
捷克教育部长米库拉什·贝克在新闻发布会上表示，这项政策并非仓促之举。过去两年间，教育部在全国范围内进行了广泛调研，并与教师、家长代表、儿童心理学家及数字技术专家进行了多轮磋商。“我们清楚地看到，智能手机正在对儿童的学习能力、注意力集中以及社交技能的发展造成严重负面影响。”贝克指出，超过70%的受访教师报告称，课堂上的手机使用已成为教学效率下降的主要原因之一，“许多孩子即使在课堂上也会偷偷看消息、刷短视频，课堂讨论不再吸引他们，因为他们习惯了即时、碎片化的信息刺激。”
捷克政府此举背后有着明确的数据支撑。捷克卫生部与教育部门联合开展的一项长达三年的追踪研究显示，每天在校使用手机超过2小时的学生，其阅读理解测试成绩平均比限制使用手机的学生低15%；同时，高度依赖手机的学生中，有34%表示“经常感到焦虑或孤独”，相较于不使用手机的学生高出近一倍。捷克儿童心理学会也发表声明，支持政府采取预防性干预措施，认为过早、过密地接触无限网络内容正在损害儿童建立真实人际关系的能力。
然而，新规也引发了一些争议。部分家长代表表达了对紧急情况下联络不便的担忧。对此，捷克教育部回应称，新规允许学校在指定区域配备固定电话或学校专用通讯设备，同时鼓励家长通过学校行政渠道联系孩子。捷克学校联合会的一位发言人则指出，落实该政策需要学校投入额外资金购买保管柜、加强监管人员配置，对于资源有限的乡村学校而言可能构成财政负担。“教育部应当提供相应的补助资金，否则可能拉大城市与乡村学校的执行差距。”
值得注意的是，捷克并非欧盟首个实施严格校园手机禁令的国家。法国早在2018年就通过了类似法案，禁止3至15岁学生在校使用手机；意大利于2023年跟进；荷兰也于2024年1月开始实施校园手机禁令。此外，瑞典、芬兰等国虽未立法禁止，但多数学校已在校规中明确限制手机使用。捷克政府的决定被认为是在欧洲新一轮“远离屏幕运动”中的又一重要节点。
捷克教育研究所高级分析师彼得·诺瓦克评论称：“2027年这个时间点颇具深意。它给予了学校、教师和家长充分的准备和适应期。到那时，我们预计会有更多配套方案出台，比如针对数字素养教育的新课程，引导孩子从被动消费屏幕转向主动使用技术。”
截至发稿时，捷克政府已承诺将在2026年底前完成所有公立学校的硬件设施升级，并计划培训教师如何向学生解释手机禁令的必要性。可以预见，从2027年秋天开始，捷克中小学生的课余时间里，或许将重新响起操场上真实的嬉戏声，而不是虚拟世界里的点赞声。