推动中医药传承创新发展迈入新阶段

据中国政府网消息,国务院近日正式批复,原则同意《中医药振兴发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)。该规划由中医药主管部门会同有关部门编制,旨在系统谋划“十五五”时期(2026—2030年)中医药高质量发展的战略方向、重点任务与保障措施。批复要求,各地区各部门要切实强化组织实施,确保规划落地见效。

《规划》以“传承精华、守正创新”为主线,围绕提升中医药服务能力、加强人才培养、推动科技创新、促进产业升级、深化文化传播和国际合作等六大领域,提出了一系列量化目标和重点工程。在服务体系建设方面,《规划》明确,将推动实现县级公立中医医院全覆盖,强化基层中医药服务网络,力争到2030年,全国社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆实现100%标准化建设。在科技创新领域,将布局一批中医药国家重点实验室和临床医学研究中心,加强对经典名方、确有疗效的民间验方的挖掘与转化,推动中药新药研发与智能制造。

国务院在批复中指出,中医药是中华民族的瑰宝,振兴发展中医药对于推进健康中国建设、增进人民健康福祉、促进经济社会发展具有全局性意义。当前,中医药发展已上升为国家战略,从《中医药法》实施,到“十四五”中医药发展规划落地,再到此次“十五五”规划获得原则同意,政策连续性与系统性不断增强。特别是在新冠疫情防治中,中医药深度介入诊疗全过程,彰显了独特价值,全社会对中医药的认可度显著提升。

专家分析认为,《规划》的出台恰逢其时。当前中医药发展仍面临一些深层次问题,如优质服务供给不足、高层次人才短缺、基础研究薄弱、产业集中度偏低等。《规划》针对这些短板,提出实施“中医药特色人才培养工程”“中药质量提升工程”“中医药文化弘扬工程”等专项行动,力求在“十五五”期间实现质的突破。

值得关注的是,《规划》特别强调中西医协同发展。根据要求,到2030年,二级以上公立综合医院将普遍设立中医临床科室,并建立中西医会诊制度。同时,在重大疑难疾病治疗、慢性病管理、康复养老等领域,将推动形成一批中西医结合诊疗方案。此外,《规划》还对中医药国际标准化建设作出部署,提出主导制定不少于20项国际标准,推动中医药纳入更多国家医疗卫生体系。

国务院要求,有关部门要加强对规划实施的统筹协调和督促指导,完善评估机制,确保各项任务按时保质完成。地方各级政府应将中医药发展纳入经济社会发展全局同部署、同推进,加大投入保障,优化政策环境。

《中医药振兴发展“十五五”规划》的获批,标志着我国中医药事业即将开启新一个五年的高质量发展征程。随着规划内容的后续发布与细则落地,中医药在保障人民健康、助力健康中国建设中的作用将进一步凸显。业内普遍期待,在国家战略的引领下,中医药这一古老的智慧将在新时代焕发出更蓬勃的生命力,为构建人类卫生健康共同体贡献更多“中国方案”。