当地时间4月16日,伊朗外交部长阿卜杜拉希扬在德黑兰召开的新闻发布会上严厉指责美国财政部违反此前双方达成的谅解备忘录,称美方的行为“不可接受”,并警告将重新评估与美国的间接谈判进程。这一表态迅速引发国际舆论关注,为原本就脆弱的美伊关系再添变数。

美方“出尔反尔”引伊朗强烈不满

阿卜杜拉希扬在发布会上表示,伊朗与美国此前在阿曼、卡塔尔等国的斡旋下,就部分被冻结资金解冻、人道主义物资贸易等问题达成了一份谅解备忘录。备忘录明确规定,美国不得对伊朗非制裁领域的金融交易设置障碍,同时应解冻约60亿美元用于购买食品、药品等人道主义物资的伊朗海外资产。

然而,伊朗外长指出,美国财政部近期出台的若干实施细则与备忘录精神严重相悖。他透露,美方不仅未能按照约定及时释放被冻结资金,反而通过技术性手段对相关结算渠道横加干涉,导致伊朗购买急需药品的过程“寸步难行”。“美国财政部的行为是对双方谅解备忘录的公然违反,这让我们不得不怀疑美方诚意何在。”阿卜杜拉希扬说。

谅解备忘录的背景与核心内容

据了解,这份备受关注的谅解备忘录于2023年8月达成,是美伊通过间接谈判取得的罕见共识。根据备忘录,美国同意解冻伊朗在韩国、伊拉克等国的部分资产,并允许这些资金通过特定渠道用于购买人道主义物资。作为交换,伊朗承诺释放被扣押的多名美欧双国籍公民,并限制其核活动的部分敏感环节。

备忘录达成后,伊朗方面曾表示这是一个“积极信号”,但强调美方必须全面履行承诺。然而,从伊朗外长的最新表态来看,这份来之不易的文件正面临被美方单方面破坏的危险。分析人士指出,美国财政部作为制裁执行部门,其内部部分强硬派人士始终对与伊朗作出任何让步持反对态度,这可能正是导致备忘录执行受阻的深层原因。

伊朗态度强硬:将采取反制措施

面对美方的“违约”行为,阿卜杜拉希扬明确表示伊朗不会坐视不管。他宣布,伊朗已启动一系列反制措施,包括暂停履行备忘录中的部分对等义务,同时要求中东地区相关国家暂停作为中介的金融结算业务。“如果美方无法确保备忘录的全面实施,我们将重新评估整个间接谈判框架。”

值得注意的是,伊朗此番表态正值美国大选年之前,拜登政府在外交政策上面临共和党人的巨大压力。分析认为,美国财政部在备忘录执行上的拖延与掣肘,很大程度上源于两党政治斗争的考虑。但伊朗的强硬姿态表明,德黑兰并不打算长期忍受美方的“软性违约”。

国际社会关注事态走向

伊朗外长的指责迅速引起国际社会的高度关注。联合国秘书长古特雷斯通过发言人呼吁美伊双方遵守达成的协议,避免紧张局势进一步升级。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利也表示,欧方愿意在必要时介入调解,协助双方解决执行层面的技术问题。

与此同时,中东多国对此保持警惕。一位不愿透露姓名的海湾国家官员对媒体表示,一旦美伊之间的谅解备忘录破裂,该地区的稳定将面临新的挑战。“各方都希望看到更多合作,而不是互相指责。”

截至目前,美国财政部尚未就伊朗外长的指责作出正式回应。但据知情人士透露,美方内部正就是否调整备忘录执行细则进行紧急磋商。分析人士指出,未来数周将是美伊关系的关键窗口期,若双方无法弥合分歧,不仅谅解备忘录可能成为一纸空文,整个伊核问题的外交解决路径也将蒙上更厚的阴影。