华盛顿讯——美国众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)当地时间周四在国会山召开新闻发布会,正式宣布将于下周一将一项备受瞩目的《美国住房可负担性法案》提交给候任总统唐纳德·特朗普,以寻求其支持并推动该法案在新政府上台后尽快落地。这一声明标志着美国两党在住房危机议题上的博弈进入关键阶段,也为即将到来的政权交接增添了一个焦点议题。

约翰逊在发布会上表示:“住房成本已成为美国家庭最大的财务负担之一,从东海岸到西海岸,数百万美国人正在为支付租金或购买首套房而苦苦挣扎。我们不能再等待。下周一,我将亲自把这项法案呈交给候任总统特朗普先生,期待他能够审阅并认可这一跨党派的努力成果。”约翰逊强调,该法案旨在通过增加住房供应、降低建筑成本以及提供首次购房者税收优惠等多种手段,缓解当前严峻的住房可负担性问题。

据了解,《美国住房可负担性法案》的核心内容包括:第一,在联邦层面设立一项总额高达1500亿美元的“住房基础设施建设基金”,用于补贴各州和地方政府的廉租房、经济适用房建设,尤其是高成本城市地区;第二,简化联邦环保审批程序,缩短房地产开发项目的审批周期,以加快住房供给;第三,为年收入低于当地中位数收入80%的首次购房者提供最高可达1.5万美元的税收抵免;第四,对大型机构投资者购买独栋住宅设置限制措施,防止资本过度涌入推高房价。法案还包含一项颇具争议的条款:鼓励地方政府放松分区制(zoning)限制,允许在目前仅允许独栋住宅的地块上建设多户住宅。

约翰逊议长此次将法案直接提交给特朗普,而非按照常规流程首先在众议院进行全院表决,这一做法引发了外界广泛猜测。分析人士指出,此举一方面体现了共和党内部对特朗普政策影响力的认可,另一方面也透露出约翰逊希望借助候任总统的政治能量,为法案争取更广泛支持,避免在立法过程中遭遇党内保守派或民主党的强烈抵制。约翰逊在发布会后对媒体表示:“我们与特朗普团队一直保持密切沟通,候任总统对住房问题非常关注。他认为当前美国中产阶级正在被房价压垮,我们需要果断行动。”

值得注意的是,这项法案此前已在众议院金融服务委员会进行了多轮听证和修改,但在部分关键条款上仍存在分歧。共和党内部的一些财政保守派担心1500亿美元的基金将增加联邦开支,而民主党方面则对放松分区制和环保审批持保留态度,认为可能损害社区利益和生态环境。众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)在回应约翰逊的声明时表示:“我们欢迎将住房问题提升到国家议程的核心位置,但共和党人必须确保法案不会牺牲工人阶级的长期利益。我们期待看到最终文本,并希望这是一个真正两党合作的结果。”

特朗普团队尚未就约翰逊的声明发表正式评论。但据接近候任总统的消息人士透露,特朗普曾多次公开表示“住房危机正在摧毁美国梦”,并承诺在上任后“采取大胆行动”。据悉,特朗普本人对放松监管以增加住房供给的提议持积极态度,但对于大规模政府支出则较为谨慎。因此,法案最终能否获得特朗普的背书,甚至可能成为新政府上任后的首批立法优先事项之一,仍存在变数。

业内专家对该法案的前景持谨慎乐观态度。全美房地产经纪人协会(NAR)首席经济学家劳伦斯·尹(Lawrence Yun)表示:“无论法案最终以何种形式通过,释放‘政府正积极应对住房危机’的信号本身就具有意义。当前全美房价中位数已突破40万美元,租金涨幅连续两年超过工资涨幅,任何实质性的政策干预都将为市场带来希望。”不过,也有分析指出,住房供给侧改革见效需要数年时间,而需求侧的税收优惠可能短期内进一步刺激购房需求,反而推高房价。

随着下周一提交日期的临近,华盛顿的政治氛围愈发紧张。约翰逊议长能否说服特朗普接受这份法案,进而推动两党达成协议,将成为今后一周美国政坛的焦点议题。对于数百万仍在为住房而焦虑的美国人而言,这或许只是漫长等待中的一个新起点。