近日,俄罗斯联邦反垄断局(FAS)正式向美国苹果公司发出警告,要求其立即停止在iOS操作系统中歧视俄罗斯本土搜索引擎的行为。这一决定引发了国际社会对数字市场竞争与科技巨头监管的广泛关注。

据了解,此次事件的导火索源于苹果公司在iOS系统中默认搜索引擎的设置问题。根据俄罗斯反垄断局的调查,苹果公司在俄罗斯市场销售的iPhone等设备中,其Safari浏览器的默认搜索引擎被设置为谷歌,而用户无法在首次启动设备时自由选择其他搜索引擎。这使得包括Yandex在内的俄罗斯本土搜索引擎在竞争中处于不利地位。

俄罗斯反垄断局副局长阿尔乔姆·莫尔恰诺夫在例行新闻发布会上指出:“苹果公司的行为违反了俄罗斯反垄断法第10条关于禁止滥用市场支配地位的规定。该公司利用其在移动操作系统市场的优势地位,限制了用户的自由选择权,并对俄罗斯本土搜索引擎构成了歧视性待遇。”

事实上,俄罗斯监管部门与苹果公司之间的纠纷已非首次。此前,俄罗斯就曾因苹果在应用程序内支付系统中的垄断行为而开出罚单。此次反垄断局要求苹果公司在期限内完成整改,否则将面临相当于其在俄罗斯市场年营业额一定比例的罚款。

Yandex作为俄罗斯最大的科技公司,其搜索引擎在俄罗斯国内市场占有率一度超过50%。然而,在iOS设备上,由于默认搜索引擎的限制,Yandex的使用率受到了显著影响。Yandex对此表示欢迎,并呼吁监管机构进一步采取措施,确保数字市场的公平竞争。

苹果公司尚未就此事发表正式声明。不过,有分析人士指出,苹果在全球多个市场都曾因类似的搜索引擎设置问题而面临反垄断挑战。例如,在欧盟,苹果已被要求允许用户在首次设置设备时选择默认浏览器和搜索引擎。苹果方面曾辩称,其与谷歌的合作是基于市场选择,而非排他性协议。

业内专家认为,俄罗斯反垄断局的这一决定可能对全球科技巨头的运营模式产生示范效应。随着各国对数字市场竞争的重视程度不断提升,类似的反垄断行动可能会更加频繁。“苹果公司的iOS系统是一个高度封闭的生态,这本身就为垄断行为提供了土壤。”莫斯科国立大学数字经济研究中心主任阿列克谢·伊万诺夫表示,“监管部门的介入有助于打破这种封闭性,促进市场开放和良性竞争。”

俄罗斯经济发展部也对反垄断局的决定表示支持,并强调将协同推进数字市场监管法规的完善。根据俄罗斯现行法律,一旦认定企业存在滥用市场支配地位的行为,监管机构不仅可以责令其整改,还可以处以高额罚款。

从市场反应来看,消息公布后,Yandex的股价在莫斯科交易所出现小幅上涨,而苹果公司的股价则基本持平。资本市场似乎对此次反垄断行动的直接影响持观望态度。

总体而言,俄罗斯反垄断局要求苹果公司停止歧视俄罗斯搜索引擎的决定,不仅是俄美科技博弈的一个缩影,更反映出全球范围内对科技巨头反垄断监管的趋严态势。未来,如何平衡技术创新与市场公平,将是各国监管机构面临的重要课题。俄罗斯的此次行动,也为其他新兴市场经济体提供了可供参考的治理样本。