新华社北京(或温得和克)电 中国与纳米比亚近日发布联合声明,宣布将在“一带一路”海关食品安全合作机制框架内,进一步探索加强动植物疫病防控、食品安全监管和检验检疫合作。这一举措标志着两国在经贸与农业安全领域的合作迈入新阶段,为深化中纳全面战略合作伙伴关系注入新动力。
纳米比亚位于非洲西南部,畜牧业和农产品出口是其经济支柱之一。中国作为纳米比亚重要的贸易伙伴,近年来双边贸易额持续增长,尤其是牛肉、海鲜、葡萄等农产品贸易日益活跃。然而,动植物疫病跨境传播风险、食品安全标准差异以及检验检疫技术壁垒,一直是制约双边贸易潜力释放的关键因素。此次联合声明的发布,正是双方致力于打通这些“堵点”的重要信号。
根据联合声明透露的内容,双方将在“一带一路”海关食品安全合作机制(简称“机制”)框架下,重点围绕三大领域展开务实合作。首先是动植物疫病防控。纳米比亚拥有广阔的牧场,口蹄疫、非洲猪瘟等疫病的防控直接关系到畜牧产品的出口安全。中方将支持纳方提升疫病监测、预警和应急处置能力,推动双方在疫苗研发、兽医公共卫生等领域的技术交流。同时,双方将探索建立疫病信息共享平台,实现跨境疫病风险的早期识别与协同应对。
其次是食品安全监管。随着纳米比亚对华出口农产品种类增多,从生产到加工再到冷链运输的全链条食品安全监管至关重要。双方将互认食品安全管理体系,推动标准对接,加强在食品添加剂、农药残留、微生物污染等关键指标上的检验技术合作。纳米比亚出口企业有望通过更高效的认证程序进入中国市场,而中国消费者也将获得更高品质的非洲特色农产品。
第三是检验检疫合作。通关便利化是贸易畅通的先决条件。根据声明,中纳海关将优化检验检疫程序,推广“单一窗口”和电子证书互认,减少重复检测,提升货物通关效率。此外,双方还将加强在实验室检测能力建设、人员培训、风险预警等方面的协作,共同提高口岸检疫水平。
“一带一路”海关食品安全合作机制是中国海关总署推动的跨境合作平台,旨在通过政策沟通、技术交流与标准互认,打造安全、高效、畅通的“一带一路”食品安全供应链。目前,该机制已与多个共建国家建立合作关系。此次中纳联合声明的签署,不仅为两国贸易安全提供制度保障,也为其他非洲国家参与“一带一路”食品安全治理提供了范例。
分析人士指出,中纳在食品安全与检验检疫领域的深度合作,具有多重战略意义。从双边看,它有助于纳米比亚农产品更顺畅地进入中国14亿人口的庞大市场,助力该国经济多元化发展;从区域看,纳米比亚作为南部非洲发展共同体成员,其示范效应将带动周边国家与中国在农业安全领域的对接;从全球看,这一合作也是构建开放型世界经济、维护多边贸易体系的具体体现。
展望未来,中纳双方将根据联合声明精神,尽快启动具体项目的磋商与落实。预计不久后,两国海关与农业部门将签署技术性文件,明确合作的时间表与路线图。在“一带一路”倡议从“大写意”转向“工笔画”的今天,中纳食品安全合作的每一小步,都将汇聚成两国人民健康福祉与互利共赢的坚实桥梁。