据日本内阁官房消息,经济安全保障担当大臣高市早苗决定不出席定于近期在布鲁塞尔举行的北约峰会相关活动。日本政府已向北约方面通报这一安排,并调整了代表团成员构成。
高市早苗作为日本内阁中负责经济安全保障事务的核心阁僚,此前曾被列入出席北约峰会的日方代表团名单。她原计划在峰会期间参加北约“印太伙伴”专题会议,并就日本与北约在网络安全、半导体供应链、新兴技术等领域的合作发表讲话。然而,日本首相官邸在最后阶段作出调整,改派其他官员代表出席。
日本政府发言人表示,高市早苗不出席峰会“纯粹出于国内日程安排需要”。据悉,日本国会正在审议多项涉及经济安全的重要法案,包括《经济安全保障推进法案》的修正案,以及关于半导体产业振兴的专项立法。作为主管大臣,高市早苗需要留在东京主持相关工作,并协调与在野党的谈判。此外,有消息称,她还需要参与评估近期日本在关键供应链领域的风险评估报告,并制定相应对策。
值得注意的是,高市早苗此次缺席正值日本与北约关系升温敏感时期。近年来,日本与北约在情报共享、海洋安全、网络防御等领域的合作不断深化。日本首相岸田文雄此前已多次表达加强与北约合作的意愿,并有意邀请北约在东京设立联络处。高市早苗作为安倍晋三的长期盟友和保守派代表人物,一直主张积极推动日本在国际安全事务中发挥更突出作用。她的缺席,在外界看来,似乎与这一积极姿态形成微妙反差。
分析人士认为,高市早苗不出席峰会的背后可能有多重考量。一方面,日本国内政局近期出现波动,执政党内部关于经济政策的争论趋于激烈。高市早苗被视为未来首相候选之一,她需要更多时间留在国内巩固政治基础。另一方面,日本在发展与北约关系的同时,也需平衡与中国、俄罗斯等国的外交关系。高市早苗若在峰会上发表强硬言论,可能引发外界对日本“过度倒向西方”的担忧。因此,她选择留国内,或有利于日本政府在安全议题上保持一定弹性空间。
中国社会科学院日本研究所研究员李某某指出:“高市早苗不出席北约峰会,但日本对与北约合作的总体方向不会改变。这一安排更多是战术性的。日本政府在决策时需要考虑国内政治节奏,避免因阁僚出席国际会议而影响关键法案的通过。”
北约方面对日方的调整表示理解。北约一位发言人表示,北约与日本的伙伴关系建立在长期互信基础上,个别官员的行程调整不会影响双方合作的大局。日本外务省官员则强调,日本将继续积极参与北约框架下的各项合作,包括即将举行的联合军事演习和网络安全演练。
目前,日本政府已确定由外务大臣林芳正率团出席北约峰会。林芳正将代表日本与北约秘书长斯托尔滕贝格举行会谈,讨论加强双方在亚太地区安全合作的具体路径。
高市早苗的缺席也引发了一些反对党议员的议论。立宪民主党议员指责政府“在重大国际场合应对失当”,要求首相说明调整代表团的真实原因。对此,内阁官房长官松野博一回应称,政府的决定是综合考虑各方面因素后作出的,“不存在任何不协调之处”。
随着北约峰会的临近,日本如何平衡与北约深化合作与保持对华外交空间之间的微妙关系,仍将是外界关注的焦点。而高市早苗此次不出席,或许正是日本政府在这一平衡木上谨慎行走的一个缩影。