北京讯 —— 在全国夏季用电高峰即将到来之际，国家能源局于今日发布电力供需形势预测报告。报告指出，受经济增长、极端天气预期及能源结构转型等多重因素叠加影响，今年迎峰度夏期间，华东、华中（含西南）、南方等区域的部分省份电力供需形势将呈现偏紧态势，部分地区在用电高峰时段或将出现一定缺口。
国家能源局相关负责人在新闻发布会上表示，今年以来，随着国民经济持续恢复向好，工业、服务业及居民生活用电需求稳步增长。特别是华东、华中及南方等经济活跃、人口密集区域，用电负荷增速显著高于全国平均水平。据预测，2024年夏季，全国最大用电负荷将比去年有较大幅度增长，其中上述三个区域的增长动能尤为突出。
在华东区域，作为我国经济最发达的地区之一，长三角各省市电力需求旺盛。高端制造业、数据中心及新兴产业用电量持续攀升，加之夏季空调负荷的刚性增长，预计江苏、浙江、上海、安徽等地在持续高温天气下，电力供需平衡面临较大挑战。国家能源局指出，该区域外来电通道能力有限，本地支撑性电源建设受多重因素制约，是导致供应偏紧的主要原因之一。
华中（含西南）区域的情况同样不容乐观。该区域水电装机占比较高，电力供应受来水情况影响极大。据气象部门预测，今年夏季部分流域来水可能偏枯，导致水电出力不足。同时，四川、重庆、湖北等省份近年来用电需求快速增长，局部电网结构有待加强，高温干旱天气下，电力保供压力尤为突出。国家能源局特别强调，要高度关注极端天气对水电出力的不确定性影响。
南方区域方面，广东、广西、云南、贵州等省份夏季高温高湿天气持续时间长，空调、降温负荷占比大。随着粤港澳大湾区建设的深入推进，高端制造业、商业服务业及居民用电需求持续走高。而云南作为西电东送的重要送端，其自身用电需求亦在快速增长，电力外送与本地消纳的矛盾日益凸显。国家能源局预计，在用电高峰时段，广东等负荷中心省份将面临供电压力。
面对今夏部分地区供应偏紧的形势，国家能源局已部署系列应对措施。首先，将督促各地加强电力供需监测预警，做到“日监测、周调度、月分析”，密切跟踪负荷变化、来水、燃料供应及外来电等情况。其次，要求相关省份优化电网运行方式，深挖跨省跨区输电通道潜力，最大限度实现余缺互济。特别是要发挥好华中与华东、南方区域的联网效益。
此外，国家能源局强调，要加快支撑性电源投产进度，确保迎峰度夏前能投尽投、能并快并。对于火电企业，将协调保障电煤供应和运输通道畅通，确保火电机组在用电高峰期间稳发满发。同时，积极推动需求侧响应机制，引导用户错峰避峰、科学用电，鼓励储能、虚拟电厂等新型主体参与系统调节。
值得关注的是，国家能源局在报告中指出，今夏整体电力供应“有保障、有压力”，全国电力供应能力总体充裕，但区域性、时段性、结构性紧张问题依然存在。尤其是上述三个区域的部分省份，必须做好应对极端情况的充分准备。相关部门已要求各地提前制定有序用电方案，并明确“民生用电、公共服务用电”的优先保障地位。
专家分析认为，当前电力供需偏紧态势反映出我国能源结构转型过程中的阶段性挑战。一方面，新能源装机快速增长，但其出力的间歇性、波动性对电力系统安全稳定运行提出更高要求；另一方面，传统煤电角色正从基荷电源向调节性电源转变，其利用小时数和支撑作用需要精细化的市场与调度机制来保障。
展望未来，国家能源局表示，将持续推进跨区输电通道建设，优化电源结构布局，加快构建新型电力系统。同时，倡导全社会形成节能降碳的生产生活方式，共同应对迎峰度夏期间的电力保供挑战。
目前，各相关地方政府能源主管部门已按照国家能源局统一部署，紧锣密鼓开展迎峰度夏前的各项准备工作，包括电力安全大检查、应急演练、电煤库存提升等，全力确保今夏电力供应平稳有序。