近日,交通运输部在新闻发布会上正式发布《“十五五”综合交通运输发展规划》(以下简称《规划》),明确提出到2030年,我国将基本建成安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的现代化综合交通运输体系。这一目标标志着我国交通强国建设进入关键攻坚期,将为经济社会高质量发展提供坚实支撑。

万亿级网络迭代升级:“硬联通”迈向世界一流

据交通运输部综合规划司负责人介绍,“十五五”时期(2026—2030年),我国将完成约15万亿元综合交通固定资产投资,重点推进国家综合立体交通网主骨架建设。到2030年,全国铁路营业里程将突破20万公里,其中高铁里程达7万公里;公路总里程超600万公里,高速公路里程约22万公里;民用运输机场增至约300个;内河高等级航道里程达2.8万公里。

《规划》突出“联网、补网、强链”三大方向。在联网方面,将打通“八纵八横”高铁通道剩余路段,实现地级市高铁覆盖率达95%以上;补网聚焦西部陆海新通道、沿边沿江通道等薄弱环节;强链则着力推进重点港口集装箱铁水联运比例提升至20%以上,构建“全球123快货物流圈”。

智慧绿色转型:从“走得了”到“走得好”

现代化综合交通运输体系的核心是提升服务品质与效率。交通运输部明确,到2030年,全国主要城市间实现2小时通达,城市群内部1小时通勤圈基本形成。同时,智慧交通将全面铺开:自动驾驶商用试点将在50个城市落地,智慧公路、智慧航道、智慧港口实现规模化应用,电子客票覆盖率接近100%。

绿色低碳转型成为硬约束。《规划》提出,到2030年,营运交通工具单位周转量碳排放强度较2025年下降15%以上,新能源和清洁能源运输装备占比超40%。具体举措包括:推广氢能重卡、电动船舶,建设“光储充”一体化公路服务区,完善全国碳普惠出行平台,鼓励公众选择慢行交通与公共交通。

韧性安全提升:应对极端天气与突发事件

针对近年来极端天气频发、自然灾害冲击交通基础设施等挑战,“韧性交通”被首次纳入国家五年规划核心指标。交通运输部安全总监表示,“十五五”期间将实施“生命线通道”工程,对全国10万公里国省干线进行抗灾能力评估与加固,建设区域性应急物资运输中心,并建立“天空地”一体化灾害监测预警系统。

具体措施包括:推动重点路段自动感知设施全覆盖,实现雨雪冰冻、地质灾害等场景下15分钟内发布绕行方案;提升港口、机场应急备用电源与通信覆盖率;建立跨区域交通应急联动机制,确保极端情况下骨干通道24小时内抢通。

区域协同与全球联通:构建“一带一路”新通道

《规划》强调,通过交通一体化支撑区域重大战略。在京津冀、长三角、粤港澳大湾区,将重点推进城际铁路与市域(郊)铁路互联互通,打造“轨道上的都市圈”。长江经济带将深化“黄金水道”功能,推动船舶标准化、港口智能化。同时,加快沿边国道219、331等线路提级改造,筑牢边疆交通屏障。

国际层面,我国将推进中欧班列高质量发展,到2030年开行量突破2万列;加快雅万高铁、中老铁路等标志性项目品牌化运营;推动中国国际道路运输协定覆盖范围扩展至中亚、南亚和东南亚,打造面向全球的“空中丝绸之路”。

专家解读:从“交通大国”迈向“交通强国”的关键一步

国务院发展研究中心研究员表示,“十五五”规划体现了从“规模扩张”向“质量效益”的战略转型。现代化综合交通运输体系不仅要解决“有没有”的问题,更要解决“好不好”的命题。通过技术革命、制度创新与治理能力提升,我国有望在高铁、智慧港口、新能源运输等领域形成全球引领性标准。

按照部署,交通运输部将建立年度调度、中期评估与期末考核机制,确保各项目标如期实现。可以预见,到2030年,一个更高效、更绿色、更安全的现代化综合交通运输体系将成为中国式现代化的重要标志,为全球交通可持续发展贡献“中国方案”。