随着2024年进入下半年，全国多地重大项目建设按下“快进键”。据国家发展改革委及各地政府最新披露的信息，一批涵盖交通、水利、能源及新型基础设施领域的重大项目将在三季度集中开工或加快推进。多位经济学家及基建领域专家在接受采访时表示，随着项目储备充足、资金保障有力以及政策持续发力，下半年基建投资增速有望企稳回升，成为托举经济的重要支撑。

重大项目密集“上新” 多领域齐头并进

近期，从中央到地方密集部署下半年重点基建项目。在交通领域，沿江高铁合肥至武汉段、平陆运河部分配套工程、粤港澳大湾区跨江通道等标志性项目已明确将于近期启动主体施工。水利方面，淮河入海水道二期、引江补汉工程等国家水网骨干工程正加快前期工作，部分标段将在三季度进入施工高峰。此外，以5G基站、数据中心、特高压为代表的新基建项目也呈现加速态势，多个省份已发布年度第二批新基建项目清单。

值得注意的是，此次开工项目不仅体量大，而且更加注重补短板与锻长板相结合。据统计，仅7月至8月计划新开工的省级以上重大项目总投资规模已超过2.5万亿元，涵盖产业升级、城市更新、生态环保等多个领域，体现出政策对有效投资的精准引导。

多重因素支撑 专家看好投资增速反弹

针对下半年基建投资走势，中国宏观经济研究院投资研究所研究员张明指出，当前基建投资面临三大积极因素：一是专项债发行和使用进度明显加快。截至6月底，新增专项债发行进度已超过60%，较去年同期提高近10个百分点，剩余额度将在三季度基本发完，为项目提供充沛资金。二是政策性开发性金融工具持续发挥撬动作用，资本金到位率显著提升，制约项目开工的“最后一公里”问题正得到有效缓解。三是各地“两重”建设（国家重大战略、重大工程）清单陆续下达，储备项目质量较高，开工条件成熟。

中国国际工程咨询有限公司副总经理王红认为，从历史规律看，基建投资通常呈现“前低后高”走势，下半年尤其是三季度是实物工作量形成的关键窗口期。“随着高温多雨天气结束，施工黄金期来临，叠加资金和审批加速，预计三季度基建投资增速有望回升至8%以上，全年增速预计在6%至8%区间。”她进一步表示，新基建和水利投资将成为结构性亮点。

中信证券首席经济学家明明同样持乐观态度。他在最新研报中表示，制造业和基建投资仍是当前稳增长的主要抓手。在房地产投资尚未明显回暖的背景下，基建投资需承担更重要的托底作用。他预计下半年基建投资累计增速将从上半年的约5%回升至7%左右。

挑战与机遇并存 需防范地方债务风险

尽管前景向好，但专家也提醒不能忽视潜在风险。部分地方财政紧张、政府偿债压力增大，可能影响项目后续资金跟进。此外，项目前期审批、征地拆迁等环节仍可能延迟开工进度。对此，国家发展改革委已多次强调，要加强项目全生命周期管理，严控新增隐性债务，确保投资效益与风险平衡。

总体而言，随着下半年重大项目陆续开工和资金加速落地，基建投资增速回升已成为市场共识。这不仅将为钢铁、水泥、工程机械等相关行业带来需求提振，更将成为稳增长、扩内需的关键支撑。未来数月，基建领域的“施工图”如何转化为实实在在的“实景图”，值得持续关注。