近日,国家医保局在官方平台发布一则重磅通报,直指某跨国原研药企在第九批国家药品集中采购(简称国采)过程中,通过伪造专家联署信的方式,试图干扰药品的定品与评审流程。经核查,该联署信中超过八成的专家签名均属伪造,引发医药行业与社会各界的广泛关注。
据国家医保局相关负责人介绍,在第九批国采的专家评审阶段,有关部门收到一份由多位临床专家联名签署的“建议信”,信件呼吁对某款原研药的临床不可替代性予以“特别关注”,并建议将其从集采目录中移除或降低替代品优先级。信件附有数十位来自全国多家三甲医院专家的签名与单位信息。
然而,在例行核验环节,医保局工作人员随机联系了信中所列的部分专家,结果令人震惊:绝大多数被“署名”的专家表示从未参与过该联署,甚至对信件内容一无所知。多位专家明确表示,自己的名字与职务信息被人冒用,签名系伪造。经进一步核查,该联署信中列出的专家签名,至少八成以上不真实,部分专家已向所在单位及上级主管部门反映情况。
医保局随即展开深入调查。初步证据指向该联署信系由某跨国原研药企在华代理机构及部分药品推广人员组织策划,意图通过制造“专家共识”的假象,影响国家集采的定品规则,从而保护其原研药的市场份额与高定价。该企业旗下多款药品在过往集采中因价格较高、未通过一致性评价等原因,多次错失中选机会,面临市场被国产仿制药替代的压力。
业内分析人士指出,国家药品集采自实施以来,已累计节约医保基金超过3000亿元,显著降低了患者用药负担。但与此同时,部分原研药企业因利润空间被压缩,不惜采取非常规手段干扰政策执行。此次“假联署”事件被曝光,不仅暴露了极少数药企的合规意识淡薄,也反映出监管机制仍需完善。
国家医保局在通报中严正声明,此类行为严重违反《药品管理法》《反不正当竞争法》及国家集采相关规则,涉嫌以伪造文件、冒用他人身份等方式干扰公共资源交易秩序。医保局已将相关线索移交市场监管、公安等部门依法处理,同时将涉事药企列入“医药价格和招采失信行为清单”,视情节采取暂停挂网、取消集采申报资格等惩戒措施。
多位法律专家表示,冒用专家签名已涉嫌伪造公文、侵犯他人姓名权与名誉权,情节严重者可能面临行政处罚乃至刑事追责。同时,该事件也倒逼集采管理部门进一步优化流程:未来或将在专家意见征集、联署信函审核等环节引入电子认证、区块链存证等技术手段,从源头杜绝造假可能。
目前,涉事药企尚未就此事公开发表正式回应。但据知情人士透露,企业总部已派出合规调查组赴中国配合调查,相关责任人可能面临内部解聘与外部的法律追责。
截至发稿时,医保局已通知各省级医保部门,对本次集采涉及的相关药品重新进行专家论证与评分,确保评审结果不受任何不当干扰。多位参与集采政策制定的专家表示,此次事件从侧面印证了国家集采制度的威慑力与纠偏能力,也提醒各方:以患者为中心的价值导向不容挑战,任何试图以非正当手段影响公共政策的行为,终将难逃法眼。
此次“假联署”风波,不仅是一次对药企合规底线的警示,更是对国家药品集中采购制度公信力的重要检验。随着调查深入与惩治措施落地,相信国采工作将继续在阳光下运行,更好地服务于人民群众的健康福祉。