当地时间4月9日,美国前总统唐纳德·特朗普在一次公开活动中表示,伊朗方面有意与美国达成协议。这一表态迅速引发国际舆论关注,也为正处于僵局的美伊关系投下一枚新的变量。尽管特朗普目前并非在任总统,但作为共和党2024年大选的有力竞争者,其对伊政策立场仍具有重要风向标意义。
特朗普在佛罗里达州的一场保守派政治集会上说:“我听到了很多消息,伊朗想要达成一份协议。他们现在非常希望坐下来谈判。”他并未提供具体证据或细节,但强调如果自己重返白宫,将“迅速解决”伊朗问题,并暗示拜登政府的谈判策略“软弱无力”。这一言论随即被多家美国媒体解读为特朗普在试图抢占外交议题的话语权,同时向选民展示其“敢于谈判、善于施压”的形象。
回顾特朗普执政时期,其对伊朗采取“极限施压”政策,2018年单方面退出《伊核全面协议》(JCPOA),并重启对伊严厉经济制裁。这一策略一度将伊朗经济逼至困境,但也促使伊朗加速核计划进展,至今其浓缩铀丰度已接近武器级水平。拜登政府上台后尝试重返伊核协议,但多轮谈判至今未果,伊朗方面坚持要求美国先解除全部制裁,而美方则要求伊朗先回归履约。双方互不信任,谈判陷入僵局。
特朗普此番表态并非空穴来风。近期,伊朗国内经济形势严峻,通胀高企,里亚尔对美元汇率屡创新低,社会不满情绪上升。与此同时,伊朗与以色列之间紧张关系加剧,以色列多次威胁对伊朗核设施采取军事行动。在此背景下,伊朗官方立场出现了微妙变化。伊朗外长阿卜杜拉希扬此前在接受采访时表示,伊朗“从未关闭外交大门”,如果美国展现出“诚意”,德黑兰愿意考虑“临时协议”。这被分析人士视为伊朗在红线上进行的战略性松动。
然而,伊朗官方目前尚未对特朗普的最新言论作出直接回应。伊朗外交部发言人卡纳尼此前曾强调,任何谈判都必须在“尊重伊朗权利”的前提下进行,且美国必须先解除全部非法制裁。这意味着即便特朗普重返白宫,其惯用的“极限施压加最后通牒”模式能否奏效仍是未知数。
国际关系学者指出,特朗普的“伊朗想达成协议”说法更像是一种政治叙事,旨在为其未来潜在的外交策略铺路。一方面,他可以借此声称自己有能力解决拜登未竟的难题;另一方面,如果伊朗拒绝谈判,他也可以将责任归于伊朗的“不合作”。本质上,这是美国两党为争夺外交话语权而展开的又一轮博弈。
值得注意的是,美国现任政府并未因特朗普的言论而改变立场。白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔在4月10日的例行记者会上表示,拜登政府将继续通过外交途径解决伊朗问题,但前提是伊朗必须“作出可验证的核让步”。她同时批评特朗普的“单边主义”政策是导致当前困局的根源。
从更广阔的地缘视角看,伊朗核问题正处于关键节点。国际原子能机构(IAEA)最新报告显示,伊朗浓缩铀库存进一步增加,且其丰度为60%的浓缩铀存量已接近武器级门槛。欧洲方面,法国、德国、英国试图推动一项“临时协议”,以避免局势彻底失控。而特朗普的最新表态,无疑将给本就复杂的外交博弈增添新的不确定性。
可以预见,随着2024年美国大选临近,伊朗问题将成为两党交锋的核心议题之一。特朗普是否会像他声称的那样“快速解决伊朗问题”,抑或只是又一次政治试探,时间将给出答案。但无论如何,伊朗核问题的火种尚未熄灭,各方仍需保持克制,避免滑向不可控的深渊。