2025年7月12日,恰逢所谓“南海仲裁案”非法裁决出台九周年之际,由中国南海研究院联合华阳海洋研究中心、厦门大学南海研究院共同撰写的《南海仲裁案裁决新批驳》报告在海口正式发布。这份近5万字的专业报告,从国际法、历史证据、地理事实等多维视角,对2016年7月12日由菲律宾单方面提起的南海仲裁案所谓“裁决”进行了系统、深入的法理驳斥,为国际社会正确认识南海问题提供了权威学术参考。

报告核心:直指所谓“裁决”三大根本性谬误

报告开篇即指出,所谓“南海仲裁案裁决”建立在三大根本性谬误之上:其一,仲裁庭错误认定案件不属于领土主权争端,强行将主权问题包装为《联合国海洋法公约》的解释或适用问题,越权管辖;其二,仲裁庭无视中国在南海拥有历史性权利的事实,错误解释《公约》关于岛屿制度的条款,将太平岛等南海岛礁错误定性为“岩礁”;其三,仲裁庭在程序上严重偏袒菲律宾一方,拒绝中国作为非当事国的正当立场,违背了“国家同意”这一国际争端解决的基本原则。

报告详细论证了中国在南海诸岛及其附近海域的主权具有充分的历史和法理依据。通过梳理中国历代政府对南海诸岛的管辖实践、国际条约及各国地图证据,报告指出,中国在南海的主权和海洋权益并非始于《公约》,而是先于《公约》存在的历史性权利。仲裁庭将《公约》作为判定海洋权益的唯一依据,并以此否定历史权利,完全背离了《公约》的立法宗旨。

专家解读:裁决系“政治操弄”,不具法律效力

报告撰写团队核心成员、中国南海研究院院长吴士存研究员在发布会上表示:“这份‘裁决’从头到尾都是一场披着法律外衣的政治操弄。从仲裁庭的组建到裁决的作出,整个过程充满了政治偏见和程序瑕疵。”他指出,仲裁庭的五名仲裁员中有四名由时任国际海洋法法庭庭长、日本籍法官柳井俊二指定,而柳井本人与日本右翼势力关系密切,且日本在东海与我国存在海洋权益争端,其立场公正性备受质疑。

厦门大学南海研究院院长傅崐成教授从法理角度分析称,仲裁庭错误地将南沙群岛“碎片化”处理,忽视了群岛作为整体具有的功能。他举例说,如果按照仲裁庭的逻辑,世界上许多群岛国家将面临岛礁定性危机,这无疑是对既有国际海洋秩序的破坏。

华阳海洋研究中心理事长张海文研究员则从程序正义角度指出,仲裁庭无视中国2006年所作出的排除性声明,强行推进仲裁程序,严重违反了“国家同意”原则。她强调:“未经一国同意即对其提起仲裁,在国际法实践中极为罕见,这本身就是对国际法治精神的践踏。”

国际反响:所谓“裁决”已成“僵尸文书”

报告援引了大量国际法学者的观点。据统计,全球已有90多个国家、130多个政党和政治组织明确支持中国在南海问题上的立场。许多国际法专家指出,该所谓“裁决”在法律上已形同“僵尸文书”,不具备任何实际执行力。

报告特别提到,尽管美国等个别国家一再借所谓“裁决”炒作南海议题,但恰恰是这些国家自身并未批准《联合国海洋法公约》。这种“合则用、不合则弃”的双重标准,暴露出其利用仲裁案遏制中国的真实意图。

报告还梳理了近年来南海地区的局势演变:在中国与东盟国家的共同努力下,“南海行为准则”磋商已取得阶段性成果,各方正朝着建立地区海上规则的方向稳步前进。这一事实充分说明,对话协商才是解决南海问题的唯一正确途径。

结语:以学术之力维护国际法治

《南海仲裁案裁决新批驳》的发布,正值南海仲裁案“裁决”出笼九周年。九年来,中国始终坚持“不接受、不参与、不承认、不执行”的立场,同时积极推动与周边国家的海上合作与危机管控。这份报告的出版发行,不仅是对错误裁决的有力回应,更是中国学界为维护国际法治、捍卫地区和平稳定所作出的重要学术贡献。

正如报告结语所言:“历史将证明,任何企图通过非法仲裁否定中国在南海主权和海洋权益的图谋都不会得逞。南海和平稳定的钥匙,始终握在地区国家自己手中。”