北京电 国务院新闻办公室将于7月14日(星期二)下午3时举行新闻发布会,就完善自然资源资产管理制度体系有关情况作专题介绍。届时,自然资源部相关负责人将出席发布会,介绍我国自然资源资产管理的最新进展和政策举措,并回答中外记者提问。
据悉,此次发布会将重点围绕自然资源资产产权制度改革、自然资源资产有偿使用、自然资源统一确权登记、自然资源资产负债表编制等核心议题展开。这是我国在推进生态文明建设和自然资源管理现代化进程中的又一重要部署,标志着我国自然资源资产管理制度体系建设进入加速期。
自然资源是生存之基、发展之源,建立健全自然资源资产管理制度体系,对于实现自然资源永续利用、推动绿色发展具有重要意义。近年来,我国在自然资源资产管理领域取得了一系列突破性进展。2019年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》,明确了自然资源资产产权制度改革的时间表和路线图。2020年,自然资源部等部门联合印发《自然资源统一确权登记暂行办法》,为自然资源确权登记工作提供了制度保障。2021年,《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》出台,进一步打通了“绿水青山”向“金山银山”的转化通道。
在实践层面,各地积极探索自然资源资产管理新模式。江西、福建等省份先行先试,开展自然资源资产负债表编制试点;浙江、云南等地探索建立生态补偿机制;内蒙古、青海等资源优势地区加快推进自然资源资产产权制度改革。这些有益探索为全国层面完善自然资源资产管理制度积累了宝贵经验。
值得关注的是,此次发布会拟请自然资源部主要负责同志出席。这充分体现了国家对自然资源管理工作的高度重视。分析人士认为,发布会或将释放一系列政策信号,包括进一步明晰自然资源资产产权归属、完善自然资源资产价格形成机制、创新自然资源资产收益分配方式等。同时,在自然资源资产所有权委托代理机制、生态保护补偿制度等方面,也可能有新的政策安排。
随着我国进入高质量发展阶段,自然资源资产管理面临新形势、新要求。一方面,经济社会发展对自然资源的需求持续增长,资源供需矛盾日益突出;另一方面,生态环境约束趋紧,绿色发展成为共识。在此背景下,完善自然资源资产管理制度体系成为破解资源环境瓶颈、推动发展方式转变的关键举措。
据统计,我国自然资源资产总价值巨大,但随着经济快速发展,部分资源过度开发、粗放利用的问题依然存在。建立科学的自然资源资产管理体系,不仅能量化资源价值,更能通过制度设计引导资源合理配置,促进节约集约利用。专家指出,完善的自然资源资产管理制度应涵盖调查监测、确权登记、价值核算、有偿使用、收益分配、监督管理等全链条,形成闭环管理。
记者了解到,发布会还将就社会各界普遍关注的自然资源资产保护与利用平衡、资源收益分配公平性、生态产品价值实现路径等热点问题作出回应。这反映出自然资源资产管理制度体系建设正更加注重公众关切和民生需求。
7月14日的新闻发布会,将成为观察我国自然资源资产管理改革方向的重要窗口。随着制度体系的不断完善,自然资源资产管理将更加规范化、科学化、系统化,为推进生态文明建设、实现人与自然和谐共生的现代化提供坚实的制度保障。