生娃“基本不花钱”,正从美好愿景走向普惠现实。据国家医保局最新数据显示,截至今年3月底,全国已有28个省份将生育医疗费用纳入基本医保支付范围,通过提高报销比例、取消起付线、优化结算流程等举措,切实降低群众生育负担。这意味着,绝大多数孕产妇从产检到分娩,个人仅需承担极少费用,部分地区甚至实现“零自付”。
政策密集落地,自付比例大幅下降
生育医疗费用涵盖产前检查、住院分娩、产后访视等环节,以往动辄数千元甚至上万元的总费用,让不少家庭感到压力。近年来,国家医保局联合各地加快推进生育医疗费用保障改革,明确要求将参保女职工、城乡居民的生育医疗费用按规定纳入医保基金支付范围。在此基础上,北京、上海、广东、浙江等28个省份进一步推出“升级版”政策——取消起付线、提高报销比例至90%以上,并对顺产、剖宫产等常见分娩方式实行按病种付费或定额报销。
以江苏省为例,该省将职工医保参保人员住院分娩的报销比例统一提高至95%,城乡居民医保也达到85%以上;产前检查费用纳入普通门诊统筹,年度限额内报销70%。在福建厦门,符合条件的参保产妇在定点医院住院分娩,总费用中超过95%由医保支付,个人仅需承担几百元。而在四川、贵州等中西部省份,通过医保基金与财政补助联动,农村产妇在县级医院顺产的费用也基本实现“零自费”。
从“不敢生”到“放心生”,群众获得感增强
“生第一个孩子时,产检加住院分娩一共花了将近8000元,医保报销后自己还要掏4000多。”家住湖南长沙的90后妈妈李女士告诉记者,2024年她生育二胎时,由于当地医保政策调整,同样在三级医院生产,个人自付仅1200余元,“报销比例从60%提升到了90%,而且产检也能报一部分,心理上感觉轻松多了。”
记者了解到,目前各省政策虽已基本统一方向,但在细节上仍存差异。部分经济发达省份已将辅助生殖项目纳入医保,进一步扩大生育保障范围;而一些省份则通过“打包付费”方式控制总费用,防止过度医疗。总体来看,个人自付比例普遍控制在全部费用的5%至15%之间,顺产自付金额多数在1000元以内,剖宫产不超过3000元。
专家:减轻负担,更要优化服务链条
南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来教授分析,生育医疗费用“基本不花钱”的政策红利,核心在于医保基金对生育环节的深度介入。“过去城乡居民生育费用报销比例较低,不少人因经济原因选择在家分娩或拒绝住院,存在较大风险。如今报销比例提升至85%以上,既保障了母婴安全,也回应了社会对生育成本高的关切。”
他同时指出,要让“生娃基本不花钱”真正落到实处,仍需在异地就医结算、基层医疗资源分配、产后康复服务等方面持续发力。例如,异地参保人员能否在分娩地直接结算,产前筛查和产后康复是否纳入医保,都是群众关心的实际问题。此外,部分地区基层医院分娩率下降,优质资源向大医院集中,也需要通过分级诊疗和医保支付杠杆加以引导。
展望:有望年内实现全国全覆盖
目前仅剩新疆、西藏等少数省区尚未完成生育医疗费用全面纳入医保支付范围。国家医保局相关负责人透露,正在对剩余省份进行重点督导,要求今年年底前实现全覆盖。届时,全民生育医疗费用保障网络将基本建成。
从“生不起”到“生不花钱”,政策红利正在加速释放。然而,生育成本并不只有医疗费用。专家呼吁,还需完善育儿假、税收优惠、托育服务等配套措施,才能真正构建生育友好型社会。但至少,在“生”的环节上,更多家庭已经少了“钱”的顾虑,多了“生”的底气。