近日，国际知名城市研究机构“未来城市实验室”联合多家智库发布《2025年全球未来城市竞争力报告》，从科技创新能力、可持续发展水平、数字化转型程度、宜居性与治理效率等五大维度，对全球120余座主要城市进行综合评估，最终评选出“十大领先未来城市”。榜单显示，中国和美国各有三座城市上榜，成为全球未来城市建设中最重要的两大力量。
在入选的十座城市中，中国城市分别为北京、上海和深圳，美国城市为旧金山、纽约和波士顿。其余四个席位分别由英国伦敦、日本东京、新加坡和德国柏林获得。报告指出，这些城市在人工智能、绿色低碳、数字治理与生物经济等未来产业领域展现出显著的先发优势，代表了城市发展的前沿方向。
报告分析称，北京凭借其强大的科研资源与政策创新优势位列榜单前列。作为全球科研产出最高的城市之一，北京拥有中国科学院、清华大学等顶尖机构，中关村科技园区集聚了大量独角兽企业，在量子信息、人工智能等基础研究领域持续领跑。与此同时，北京正在加速推进“智慧城市3.0”建设，城市数字管理平台覆盖率达90%以上，为超大城市治理提供了“中国方案”。
上海则在金融科技与绿色转型方面表现突出。作为全球金融中心指数排名前列的城市，上海近年来大力发展数字人民币应用场景，推动绿色金融标准国际化。此外，上海的碳交易市场规模居全球前列，城市屋顶光伏安装面积较2020年增长了四倍以上。“上海在‘双碳’目标下的系统性规划，为其他沿海超大城市提供了可复制的转型路径。”报告副主编、城市经济学家克里斯托弗·米勒表示。
深圳成为榜单中最年轻的城市之一，但其在数字经济与硬件创新上的成绩令人瞩目。深圳拥有华为、腾讯、大疆等科技巨头，以及数以万计的专精特新企业。报告特别指出，深圳在5G+工业互联网、智能网联汽车等领域的场景融合能力全球领先，其“深圳模式”强调从研发到量产的高速转化，是未来城市产业生态的典范。
美国方面，旧金山湾区依然稳居科技创新的全球“心脏”。斯坦福大学、硅谷风险资本生态以及OpenAI等科研机构，使得旧金山在生成式人工智能、生物技术等前沿领域保持绝对领先。纽约则凭借其多元化的经济结构和超级城市治理能力入选。作为全球最大的城市经济体之一，纽约在韧性城市建设、数字金融基础设施方面的投入为其加分不少。波士顿入选则主要归功于其全球顶尖的医学研究与生物医药产业集群，麻省理工学院和哈佛大学的溢出效应持续催生初创企业。
报告还重点分析了中国城市集体崛起的深层原因。一方面，中国政府近年来推出的“数字经济”“双碳”与“新型城镇化”等国家级战略，为城市提供了明确的政策导向和资源倾斜；另一方面，中国城市在移动支付、智慧交通、电子政务等领域的大规模应用，大幅提升了城市治理效率与市民生活便利度。报告指出，中国城市的快速迭代能力是许多国际城市难以比拟的。
与此同时，美国城市则保持了在原创技术和资本市场端的优势。榜单中的三座美国城市在风险投资总额、顶级论文发表数量以及国际人才吸引力等指标上依然保持领先。“未来城市的竞争，本质上是创新生态与治理效率的竞争。中美两国在榜单中各占三席，反映了两国不同的发展路径与核心优势。”报告首席研究员戴维·约翰逊认为，未来城市的发展趋势将是“硬科技”与“软环境”的深度结合，谁能更快实现绿色化、数字化的协同，谁就将在下一轮城市竞赛中占据制高点。
值得注意的是，伦敦、东京、新加坡和柏林的上榜也显示了未来城市竞争的多元格局。伦敦在文化创意产业与全球连通性方面独树一帜；东京在城市防灾与老龄化应对方面积累了丰富经验；新加坡在城市生态与多元文化融合方面成为典范；而柏林则在可持续城市变革和社会创新领域领先欧洲。
业内专家指出，此次榜单印证了全球城市格局正从传统的“西方主导”向“中西方并进”转变。随着发展中国家的快速城市化，未来城市的内涵也将不断丰富。对于中国城市而言，在保持应用创新优势的同时，亟需在基础科研、知识产权保护以及包容性治理方面补齐短板，才能真正实现从“未来城市”向“引领城市”的跨越。