美国前总统唐纳德·特朗普近日在一次公开演讲中明确表示,他所认为的美伊谅解备忘录“已经终结”,并重申其对2015年伊朗核问题全面协议(即《联合全面行动计划》,JCPOA)的强烈反对立场。这一表态引发国际社会广泛关注,为当前美伊关系及核谈判前景增添了新的不确定性。

特朗普:备忘录“已不复存在”

当地时间本周二晚间,特朗普在佛罗里达州的一场政治集会上发表讲话时称,他任内退出伊核协议的决定“完全正确”,并指出该协议下美伊达成的谅解备忘录“实际上已经终结”。特朗普说:“我终止了那个糟糕的协议,那份备忘录早已不复存在。任何试图恢复它的努力都是徒劳的。”

特朗普此番言论直接针对拜登政府当前与伊朗进行的间接核谈判。自2021年以来,美国与伊朗在维也纳进行了多轮谈判,试图恢复履行伊核协议。然而,谈判进程屡屡受阻,双方在关键问题上分歧严重,包括伊朗核设施监控、制裁解除范围以及伊朗弹道导弹计划等。

背景回顾:备忘录的由来与破裂

所谓“美伊谅解备忘录”,通常指的是2015年伊核协议框架下,美伊两国及多边谈判方达成的系列谅解。该协议于2015年7月签署,2016年1月正式执行,核心内容是伊朗限制其核活动以换取国际社会解除制裁。作为当时的主要推手,奥巴马政府与伊朗方面达成了多份非正式谅解备忘录,涉及核设施透明度、制裁逐步解除等细节。

然而,2018年5月,特朗普以该协议“存在致命缺陷”为由宣布美国单方面退出,并重新对伊朗实施严厉经济制裁。伊朗随后逐步突破协议中的铀浓缩限制。尽管拜登政府上台后表达了重返协议的意愿,但特朗普的退出及后续极限施压政策已严重削弱了协议的执行基础。

各方反应:伊朗斥其“不负责任”,拜登政府暂未回应

针对特朗普的最新言论,伊朗外交部发言人纳赛尔·卡纳尼在周四的例行记者会上予以强烈谴责。他指出,特朗普的“单边主义行为”是导致伊核协议陷入困境的根源。“美国前政府的破坏性政策不仅没有解决问题,反而加剧了地区紧张。我们认为,任何关于备忘录‘终结’的说法都是不负责任的,伊朗从未关闭外交窗口。”

以色列方面则对特朗普的表态表示欢迎。以色列总理办公室一位匿名官员透露,特拉维夫始终认为伊核协议“不足以阻止伊朗获得核武器”,并赞赏特朗普政府退出协议的决定。沙特阿拉伯、阿联酋等海湾国家则保持谨慎沉默,仅通过外交渠道呼吁各方保持克制。

白宫目前尚未就特朗普的言论发表正式回应。不过,一名不愿透露姓名的美国国务院官员对媒体表示,拜登政府仍致力于通过外交途径解决伊朗核问题,但“谈判窗口不会无限期开放”。

分析人士:美伊博弈进入新阶段,前景难测

政治分析人士指出,特朗普的言论虽非官方政策表态,但作为前总统及2024年大选潜在候选人,其影响力不容小觑。特朗普的“备忘录终结论”可能进一步削弱伊朗对美国履约能力的信任,同时为共和党内反对恢复伊核协议的势力提供口实。

华盛顿近东政策研究所高级研究员迈克尔·辛格表示:“特朗普明确切割了与伊核协议的关系,这使拜登政府面临两难:如果推动协议恢复,将遭到共和党及部分盟友的猛烈攻击;如果放弃谈判,则可能面临伊朗核能力加速发展的风险。”

与此同时,联合国国际原子能机构(IAEA)31日发布最新报告,确认伊朗已开始在地下核设施安装新一代离心机,并继续超出协议限制的铀浓缩活动。IAEA总干事格罗西呼吁各方“尽快弥合分歧”,避免事态升级。

展望:外交僵局或持续,地区安全承压

当前,美伊双方围绕核问题的博弈已进入关键阶段。伊朗方面要求美国全面、可验证地解除所有制裁,并保证未来不会再退出协议;而美国则坚持伊朗必须首先恢复完全遵守协议。在特朗普明确表态“备忘录已终结”的背景下,双方的互信赤字进一步扩大。

分析普遍认为,短期内美伊重返伊核协议的可能性正在降低。一旦外交途径彻底失败,中东地区可能面临新一轮军备竞赛风险,甚至触发局部冲突。国际社会呼吁各方保持理性,以务实态度推动对话,避免重蹈覆辙。

特朗普此番言论虽仅为其个人政治表达,却再次将伊核问题推向聚光灯下。对于饱受制裁困扰的伊朗民众和期待稳定的中东地区而言,这份“终结”的声明恐怕并非好消息。未来事态如何演变,仍有待观察。