近日,一则关于天水市政府办公楼两次被鉴定为危房的消息引发社会广泛关注。这座位于甘肃省天水市秦城区民主西路的核心行政办公楼,自2018年以来先后两次被专业机构鉴定为D级危房(即整体危险等级),然而至今仍在使用中,工作人员与办事群众的安全问题引发舆论热议。

两次鉴定结果均指向“危房”

据公开信息显示,天水市政府办公楼始建于上世纪80年代,主体为砖混结构,历经数十年风雨,建筑老化问题日益突出。2018年,天水市住建部门委托第三方检测机构对该楼进行全面安全鉴定,结果显示大楼承重结构出现多处裂缝、混凝土碳化深度超标、部分梁柱承载力不足,综合评定为D级危房——即承重结构已严重损坏,随时可能丧失稳定和承载能力,不能居住和办公。

按照《危险房屋鉴定标准》,D级危房应立即停止使用、人员撤离。然而,由于新办公楼选址及建设资金等多重因素,该大楼并未立即腾空。2022年,在上级部门督查整改要求下,天水市再次组织新一轮安全鉴定,结果依然为D级危房,且部分指标较上次更为恶化。两次鉴定结果均为“危房”,意味着该建筑的安全风险已不容忽视。

为何危房仍在“撑”办公?

面对两次“危房”鉴定结果,天水市政府为何迟迟未能搬迁?记者调查发现,核心症结在于“无楼可搬”。天水市作为西部地级市,财政能力有限,新建一栋符合标准的政府办公楼需要数亿元资金,而近年来地方财政压力较大,加之土地审批、规划调整等流程复杂,新办公楼项目一直处于前期论证阶段,未能落地。

另一方面,政府办公楼日常运转涉及数十个部门、数百名工作人员,以及大量办事群众。临时租用民房或商业楼宇办公,既面临租金压力,也可能导致行政效率下降、群众办事不便。在这种“两难”之下,相关部门采取了“加固+监测+限流”的临时措施:对大楼关键承重部位进行钢支撑加固,安装实时位移监测系统,并限制每层办公人数、减少重物堆放。但这些措施终究是权宜之计,无法从根本上消除安全隐患。

官方回应:已启动搬迁前期工作

针对舆论关切,天水市政府办公室日前回应称,市委市政府高度重视办公楼安全问题,已于2023年初正式成立工作专班,加快推进新办公楼选址与建设。目前已在秦州区成纪新城初步选定地块,规划建筑面积约3万平方米,力争年内完成立项审批,2024年启动建设。

同时,为确保短期内办公安全,市政府已委托专业机构每月对大楼进行一次安全巡检,并对裂缝、沉降等关键指标实行24小时动态监测。一旦预警值触发,将立即启动应急疏散预案,所有人员先行转移至备用办公点。此外,市政府还要求各部门压缩非必要会议和群众接待,减少大楼人员密度。

专家:D级危房办公不可持续,应优先保障人员安全

建筑安全专家指出,D级危房意味着建筑结构已进入“生命末期”,任何加固措施都只能延缓而非阻止其倒塌风险。尤其在西北地区,地震活动较为频繁,一旦遭遇中等以上地震,D级危房极易发生整体垮塌。尽管当前大楼尚未出现明显变形,但“隐患就是事故”,继续用作办公场所风险极大。

专家建议,天水市应优先采取“过渡性搬迁”方案:短期内利用闲置的学校、医院、国企厂房等公共资源,将政府部门分批次、分区域临时安置;同步加快新办公楼建设,缩短过渡期。这虽会增加一定行政成本,但相较于人员生命安全,是必要且值得的投入。

结尾:安全无小事,搬迁不可再拖

一座城市的政府办公楼,既是行政中枢,也是市民信任的象征。天水市政府办公楼两次被鉴定为危房,暴露了公共建筑安全管理中的“欠账”。面对明确的鉴定结论,任何理由都不应凌驾于生命安全之上。期待天水市能够尽快落实搬迁计划,让工作人员安心、让办事群众放心。同时,这一案例也为全国其他城市敲响警钟:对于公共建筑,定期安全检测与及时隐患治理,绝不能流于形式。