华盛顿当地时间3月27日电 美国总统特朗普今日在白宫向媒体宣布,美国与伊朗就霍尔木兹海峡通行费用问题的所有谈判已经正式终止。特朗普表示,伊朗方面提出的“不合理收费要求”是美国无法接受的底线,并警告称将进一步强化对伊朗的制裁措施。
特朗普在讲话中指出,霍尔木兹海峡作为国际能源运输的“咽喉要道”,其自由通行权不容任何国家单方面设限。“我们给了德黑兰最后一轮机会,但他们坚持要把这条国际航道变成自家的收费站。”特朗普强调,美军已做好充分准备,确保海峡的通航安全与开放自由,并呼吁盟友共同抵制伊方的“勒索行为”。
霍尔木兹海峡连接波斯湾与阿曼湾,全球约三分之一的石油贸易经由此处运输。伊朗此前多次表态,鉴于美国退出伊核协议并恢复制裁,伊朗有权对通过海峡的船只征收“合理费用”,用以补偿其维护航道安全与环境保护的成本。然而,美方认为此举无异于“海上敲诈”,严重违反国际法及航行自由原则。
据了解,美伊双方的接触始于今年初。美国国务卿曾通过与阿曼及瑞士的渠道向伊朗传递了谈判意向,条件是伊朗停止铀浓缩活动并放弃收费计划。伊朗方面则坚持收费与核问题应分开处理,并提出了阶梯式收费标准,即油轮吨位越高、所载货物价值越大,所缴费用亦随之增加。这一方案遭到美方断然拒绝。
伊朗外交部发言人今日随后在德黑兰发表声明,对美方的谈判破裂说法表示遗憾,并指责美国“缺乏真诚”。声明称,伊朗从未将收费当作政治筹码,而是基于国家主权和波斯湾安全的实际需要。声明同时警告,如果美国及其盟友继续“挑衅行为”,伊朗保留采取“一切必要手段”维护自身权益的权利。
国际油价在本消息发布后出现小幅上扬,布伦特原油期货价格短线拉升逾2%。分析人士指出,尽管当前全球石油供应充足,但霍尔木兹海峡一旦出现实质性封锁或冲突,将导致油价剧烈波动。多家能源咨询机构研判,若紧张局势持续,油价可能在未来数月内冲击每桶100美元关口。
中东问题专家、华盛顿近东政策研究所研究员迈克尔·辛格对本报表示,特朗普政府此轮“极限施压”策略意在彻底封堵伊朗的经济命脉,但此举也存在极大风险。“伊朗在波斯湾和霍尔木兹海峡拥有不对称的军事优势,包括水雷、反舰导弹和快艇。如果伊朗感到走投无路,很有可能采取低烈度的、非对称的骚扰行动,进而引发局部冲突。”
与此同时,欧盟、日本和韩国等主要石油进口方均对局势表示关切。欧盟外交与安全政策高级代表呼吁双方保持克制,并提议由联合国牵头进行多边调解。沙特阿拉伯、阿联酋等海湾产油国暂时保持沉默,但据悉已秘密将部分石油出口路线转向通过红海的替代方案,以备不时之需。
值得注意的是,美国中央司令部今日稍早宣布,将增加一艘“伯克”级驱逐舰和一支海上巡逻机中队在波斯湾及霍尔木兹海峡附近区域的部署。五角大楼官员强调此举属于“例行调整”,但外界普遍解读为对伊朗的军事示警。
截至发稿时,伊朗革命卫队尚未就美方最新表态作出正式回应,但伊朗国内媒体援引军方消息人士的话说,“一切选项都在桌面上”。分析人士认为,霍尔木兹海峡的博弈已从外交谈判转入军事对峙的临界点,未来数周将是决定局势走向的关键窗口期。