当前，我国正值“七下八上”防汛关键期，暴雨洪水频发，多地面临严峻防汛考验。水利部近日召开专题新闻通气会，对公众关注的防汛热点问题进行系统解读。水利部水旱灾害防御司负责人表示，今年主汛期以来，全国汛情总体呈现“降雨过程多、局地强度大、洪水量级高、致灾风险重”四大特征，水利部门正以“时时放心不下”的责任感，全力筑牢水旱灾害防御防线。

三大焦点：今年汛情为何格外复杂？

水利部相关负责人指出，今年防汛形势的复杂性主要源于气候异常与工程短板叠加。一是极端强降雨事件明显增多，多地单日降雨量突破历史极值，特别是长江、淮河、海河、松辽流域部分河流发生编号洪水，中小河流洪水风险居高不下；二是水库安全度汛压力空前，全国有900多座小型水库正在高水位运行，部分水库出现险情，暴露出一些地区蓄滞洪区运用准备不足、基层巡查力量薄弱等问题；三是城市内涝与山洪灾害交织，受台风、局地强对流天气影响，东北、华北、西南等地区山洪灾害预警频次同比增加30%，部分城市遭遇“看海”困境。

“面对这种多点、多线、多流域的防汛态势，我们必须坚持底线思维、极限思维。”该负责人表示，水利部已在主汛期前派出32个工作组、专家组常驻一线，同时启用“空天地”一体化监测体系，确保汛情早发现、早预警、早处置。

核心举措：防御重心从“工程”转向“系统”

针对公众关心的“预警发布是否及时”“水库泄洪是否科学”“城市为何反复内涝”等问题，水利部逐一作出回应。

在预警方面，水利部已联合中国气象局发布山洪灾害气象预警，县级水利部门可在降雨前2-3小时通过“预警到村、短信到人”机制，直接叫应基层责任人。今年以来，全国累计发布山洪预警29万次，提前转移群众约180万人，成功避险多起灾害。不过，水利部坦承，部分偏远山区通信信号盲区仍存在预警“最后一公里”难题，下一步将推动北斗卫星短报文、应急广播等设备全覆盖。

在水库调度方面，水利部强调“一库一策”精准调度。以淮河流域为例，今年7月淮河发生2024年第1号洪水，水利部利用数字孪生工程模型，提前48小时模拟不同泄洪方案对下游的影响，最终选择错峰削峰调度方案，将洪峰削减30%以上，确保王家坝闸未达蓄洪条件。但专家也指出，部分基层水库管理单位调度能力有限，存在“重建设、轻运行”现象，水利部已组织2000余名技术骨干下沉指导。

针对城市内涝，水利部表示，近年来已在全国128个重点城市开展“城市体检”，排查整治排水管网短板。但内涝治理是系统工程，需统筹“海绵城市”建设、河湖水系连通、地下管网改造等多环节。今年降雨强度超过多数城市排水设施设计标准，短期难以根治，建议公众增强避险意识。

科技赋能：数字孪生让防汛“更聪明”

值得注意的是，今年水利部首次将“数字孪生水利”体系全面应用于防汛实战。记者了解到，水利部已建成覆盖七大流域的数字孪生平台，可实时映射物理流域的雨情、水情、工情。在湖南洞庭湖区域，无人机和雷达波测流仪实现无人值守自动测报；在黄河小浪底，数字孪生模型提前预判了上游水库群的联合调度效果；在重庆，基于AI的智能巡检系统对5200余处涉水工程进行24小时风险识别。

“科技手段提高了我们的预见性，但并不能替代人的责任。”水利部水旱灾害防御司负责人在会上特别强调，当前防汛已进入最吃劲阶段，各地必须严格落实“党政同责、一岗双责”，坚决杜绝麻痹思想。下一步，水利部将紧盯中小河流洪水、水库安全、山洪灾害三大风险点，加密会商研判，科学调度水利工程，全力保障人民群众生命财产安全。

时值大暑，全国仍有300余条河流发生超警以上洪水。这场“七下八上”的防汛大考，正考验着水利系统的智慧与担当。正如水利部所言：“人民至上、生命至上，从来不是一句口号，而是写在每一次精准调度、每一处堤防巡查、每一刻枕戈待旦里的庄严承诺。”