近日，国家审计署在其发布的2023年度审计工作报告中，罕见点名通报了中国银行股份有限公司（以下简称“中国银行”）存在严重逃税行为，涉及金额高达近24亿元人民币。这一消息迅速引发金融界和社会公众的广泛关注，将国有大型银行的税务合规与内部治理问题再次推向舆论风口。
据了解，审计署在对中国银行2022年度资产负债损益情况进行的审计中，发现该行在税务申报及缴纳环节存在多项重大违法违规问题。经审计核实，中国银行通过不当税务筹划、违规适用税收优惠政策、虚列成本费用等手段，累计少缴、漏缴企业所得税、增值税及附加税费等共计约23.8亿元。审计署明确指出，上述行为已构成严重的逃税事实，不仅严重损害国家税收利益，也暴露出该行在财务管理和税务风险内控方面的重大缺陷。
审计报告详细披露了中国银行逃税的具体路径。其一，部分分行在资产减值损失计提环节，将不符合税法规定的“预期信用损失”直接税前扣除，虚增税务扣除金额，从而大幅减少应纳税所得额。其二，该行在处置不良资产及抵债资产过程中，未按规定确认应税收入，利用资产转让的复杂交易结构逃避增值税。其三，中国银行在员工薪酬、福利费用的列支上，将部分非税前列支项目违规计入成本，以及将部分境外子公司的利润通过关联交易转移至低税率地区，但未按规定进行合理的转让定价调整。据测算，仅上述三项操作涉及的逃税金额就超过15亿元。此外，审计还发现该行在代扣代缴个人所得税方面存在漏洞，导致部分高管的奖金及激励所得未被足额计税。
面对审计署的严厉通报，中国银行在第一时间发布官方声明，表示“高度重视审计署指出的问题，诚恳接受、坚决整改”。声明称，已成立由总行行长担任组长的专项整改工作组，对所有涉及的分支机构及业务条线进行全流程排查，并将立即补缴全部税款及滞纳金，同时追究相关责任人的管理责任和直接责任。银行还承诺将全面升级税务管理信息系统，强化“三道防线”建设，确保类似问题不再发生。然而，业内人士指出，如此巨额的逃税规模远非个别员工的“疏忽”可以解释，背后很可能存在系统性的管理失范和考核激励扭曲。
此次通报并非孤例。近年来，金融监管部门与财税部门持续加强对大型金融机构的税务稽查力度。2022年，某大型股份制银行也曾因类似问题被处以巨额罚款。但中国银行作为全球系统重要性银行、四大国有商业银行之一，出现近24亿元的逃税问题，其社会影响和警示意义远超一般事件。一方面，这反映出部分国有银行在追求利润增长和资产规模扩张时，可能采取了激进的“税务套利”策略，将合规成本让位于短期业绩。另一方面，审计署直接点名并公开披露，也释放出国家对于“金融大国”向“金融强国”转变过程中，零容忍惩治金融腐败和失范行为的强烈信号。
税务专家指出，银行逃税行为不仅直接减少了可用财政收入，更扭曲了市场竞争。依法纳税是金融机构稳健经营的基本底线。此次审计的穿透式审查，暴露了部分银行在复杂会计处理与税务规则衔接上的“灰色地带”操作。随着金税四期工程的全面推广和跨部门数据共享机制的完善，未来银行等大型企业的财务数据将更加透明，任何试图通过“技术性”操作逃税的企图都将无所遁形。
目前，中国银行已向国家税务总局补缴首笔税款8.7亿元，剩余款项及相关罚款预计将在年内完成。审计署要求中国银行于今年年底前将整改结果报送至审计署和财政部。社会各界亦在密切关注，监管部门是否会以此为契机，对全行业开展一轮针对性的税务合规大检查。无论如何，此次“24亿逃税门”都已成为中国金融业强化公司治理、筑牢合规防线的重要一课。