连日来,印度多地遭遇极端高温天气,首都新德里气温一度突破52摄氏度,创下历史新高。酷热之下,空调需求激增,然而印度政府近年来却不断收紧对中国空调产品的进口限制。在民众亟需降温设备与政府限制进口之间,形成了令人费解的悖论。这背后究竟有何考量?
高温肆虐,空调成刚需
据印度气象部门数据,今年夏季印度全国平均气温较常年偏高2-3摄氏度,北部和中部地区多个城市气温连续多日超过45摄氏度。极端高温不仅导致数百人中暑死亡,也对农业生产和居民生活造成严重冲击。市场调查显示,今年夏季印度空调销量同比暴涨超过40%,中低端产品更是供不应求。
然而,就在需求井喷之时,印度消费者发现,市场上一些价格实惠的空调品牌明显减少,取而代之的是价格更高的本土品牌或日韩品牌。不少零售商反映,来自中国的空调产品自2023年底起就出现了明显的供货短缺。
贸易壁垒步步升高
事实上,印度对中国空调的限制并非一日之功。早在2020年,印度政府就大幅提高了空调压缩机、制冷部件等产品的进口关税,部分品类税率从7.5%直接升至20%。2022年,印度进一步实施BIS(印度标准局)产品认证强制要求,规定所有进口空调及零部件必须通过印度本地的质量检测,程序繁琐且周期漫长,实际抬高了中国产品的准入门槛。
2023年末,印度商工部又发布通知,将空调列入“受限制进口产品清单”,进口商需额外申请许可证。虽然印度官方解释此举是为了“保障国家安全和保护本土产业”,但业界普遍认为,这是针对中国制造的隐性限制。数据显示,中国空调在印度市场的占有率已从2020年的约35%下降至2024年的不足20%。
“印度制造”的野心与现实
印度总理莫迪自2014年上台以来,一直力推“印度制造”战略,力图将印度打造成全球制造中心。空调作为家电行业中技术含量较高、产业链较长的产品,自然成为重点扶持对象。
印度本土空调巨头Voltas、蓝星等企业多次向政府游说,称中国产品凭借规模优势和低价格压榨了本土企业的生存空间。尤其是在压缩机、变频技术等核心部件领域,中国企业掌握大量专利,印度企业难以竞争。印度政府希望通过限制进口,迫使中国企业在印度设厂生产,或转移技术。
然而现实是,印度本土空调产能严重不足,且品质参差不齐。即使在限制中国产品后,印度仍需要大量从泰国、越南、马来西亚等国进口空调,而这些产品的核心部件依然高度依赖中国供应链。结果便是,政府限制了直接进口,却抬高了终端价格,最终由普通消费者买单。
政治博弈掺杂其中
除了经济因素,政治考量也不容忽视。中印边境问题导致双边关系持续紧张,印度国内民族主义情绪高涨。对中国消费品进行限制,在政治上容易获得支持。2024年正值印度大选年,莫迪政府更需要通过展示“对华强硬”姿态来巩固选票。
此外,美国推行“印太战略”背景下,印度也在寻求减少对华供应链依赖,转而加强与美日澳等国家的合作。空调限制措施某种程度上是这一战略的缩影——哪怕在民众多受苦的酷暑之中,政治正确似乎依然高于民生福祉。
高温下的无奈选择
酷热难耐的印度民众,正在为自己的政府决策付出代价。由于空调供应减少、价格上涨,许多低收入家庭只能转向风扇、湿毛巾等传统降温方式。部分邦的电力系统甚至在空调集中使用高峰期出现崩溃迹象,进一步加剧了高温危害。
有分析人士指出,在全球变暖加剧、极端气候频发的背景下,印度若继续坚持贸易保护主义,不仅会损害消费者利益,也会拖累自身应对气候变化的努力。如何在扶持本土产业与保障民生需求之间找到平衡,是印度政府必须直面的课题。而对于中国企业而言,如何在海外市场应对外部政策变数,同样值得深思。
(完)