本报中东特约记者 张瀚 德黑兰报道
当地时间5月10日,伊朗外交部突然发表声明,宣布全面中止履行《伊朗核问题全面协议》(JCPOA)中的所有自愿承诺,并恢复此前被冻结的核研发活动。这一决定被外界普遍解读为伊朗对美国的“掀桌式”强硬反击,也标志着历经多年谈判达成的伊核协议正式沦为“废纸”。
协议名存实亡,伊朗忍无可忍
2015年,伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国、德国六国达成伊核协议,伊朗承诺限制核计划,换取国际社会解除制裁。然而,2018年,美国单方面退出协议,并重启对伊严厉制裁。此后,伊朗虽多次警告,但仍保持克制,等待欧洲国家斡旋。
但近三年来,美国不仅未回归协议,反而不断加码制裁,将伊朗石油出口压缩至历史低位,并冻结伊朗海外资产。与此同时,美国提出的“新协议”谈判条件苛刻,要求伊朗永久放弃核能力、弹道导弹研发,并接受对伊朗军事力量的全面限制。伊朗方面认为,美方毫无诚意,协议早已形同虚设。
“他们撕毁协议的时候,连招呼都不打。如今又试图用新枷锁把我们套住。”伊朗最高国家安全委员会秘书长沙姆哈尼在声明中直言,“我们已经等待了足够久,现在伊朗只能依靠自己。”
核能力全面提速,伊朗亮出底牌
根据伊朗原子能组织当天发布的公告,伊朗将立即采取以下措施:重启福尔多核设施20%丰度铀浓缩活动;安装先进的IR-9型离心机,单机效率提升10倍;解除国际原子能机构对伊朗核设施的临时监督安排;恢复阿拉克重水反应堆原设计改造。
这意味着伊朗的铀浓缩能力可能在数月内达到武器级水平(90%丰度)。国际原子能机构总干事格罗西对记者表示,“伊朗的技术跨越速度令人担忧,我们正在失去对局势的把控。”
值得注意的是,伊朗此次声明特意强调“所有措施均可逆转”,前提是“美国无条件取消全部制裁并重返协议”。这种“硬刚留后门”的策略,被分析人士视为伊朗在极限施压下迫使美国重回谈判桌的最后尝试。
美欧反应迥异,中东陷入震荡
美国白宫发言人普萨基随即发表声明,指责伊朗“故意升级紧张局势”,并威胁将“采取一切必要手段阻止伊朗获得核武器”。她同时表示,美国仍愿通过外交途径解决分歧,但“球在伊朗一边”。
欧洲方面则明显焦虑。法国、德国、英国外长联合呼吁伊朗“保持克制”,并宣布将启动争端解决机制,可能对伊朗实施新的制裁。但欧盟外交与安全政策高级代表博雷利承认,“我们已没有多少牌可打,伊核协议实际上已经死了。”
中东地区则迅速波动。以色列总理贝内特在特拉维夫紧急召开安全内阁会议,称伊朗“已跨越红线”,暗示不排除采取先发制人的军事打击。沙特、阿联酋等海湾国家则相对沉默,私下通过渠道向美方施压,要求“不能放任伊朗拥核”。
地缘棋局生变,世界屏息以待
中国外交部发言人汪文斌5月11日表示,中方对伊核局势升级表示关切,呼吁各方保持冷静,坚持外交解决方向。俄罗斯外交部则批评美国“长期违约是危机根源”,并警告“任何军事冒险都将带来灾难性后果”。
当前,伊朗的强硬表态并非一时冲动。在经历了美国制裁、暗杀核科学家、油轮遇袭等一系列事件后,伊朗国内强硬派完全掌控局势。德黑兰大学教授穆罕默德·马兰迪认为,“伊朗用行动告诉世界:协议可以作废,但伊朗的底线不容践踏。要么美国回到原点,要么我们走得更远。”
而美国正值中期选举前内外交困,拜登政府既不愿在伊朗问题上示弱,又无力在中东开启新的军事冲突。这场“掀桌”对决,正在将中东推向新的悬崖边缘。国际原子能机构理事会预计下周一召开紧急会议,届时局势是否进一步失控,全球拭目以待。