近年来,部分中小学和校外培训机构利用暑期“夏令营”“研学旅行”“素质拓展”等名义,变相组织学科选拔考试,甚至与升学挂钩,引发社会广泛关注。针对这一乱象,教育部近日印发通知,明确要求各地各校不得以“夏令营”“研学”“研学旅行”等名义变相组织学科类考试或选拔性测试,严禁将培训机构组织的考试结果作为招生依据。这一政策剑指“隐形变异”的违规招生行为,旨在进一步规范义务教育阶段招生秩序,减轻学生过重负担。
政策背景:暑期“变异考试”频现
每年暑期,各类“夏令营”“研学营”层出不穷。一些机构打着“名校游”“名师辅导”“综合素质培养”的旗号,实际却在营期内组织语文、数学、英语等学科笔试或面试,并将成绩作为“推荐入学”或“重点班选拔”的参考。部分家长为了让孩子“不输在起跑线”,不惜花费重金报名,导致暑期成为变相“掐尖”的高发期。
教育部在排查中发现,这类活动往往隐蔽性强、组织方式灵活,有的甚至以“学校合作项目”“校友活动”名义进行,规避监管。个别学校默许甚至鼓励学生参加此类“考试营”,进一步加剧了教育焦虑。为此,教育部在《关于进一步做好义务教育招生入学工作的通知》中专门强调,要严厉打击“借壳”考试行为,维护教育公平。
核心规定:严禁挂钩升学,强化全过程监管
根据最新通知,教育部提出三项具体要求:
第一,严禁变相组织考试。任何义务教育学校、校外培训机构、社会组织或个人,不得以“夏令营”“研学旅行”“学术营”“体验营”等名义,举办或变相举办与升学挂钩的学科类考试、测试、面试、综合能力测评等。即使是“公益性质”活动,也不得设置选拔性环节。
第二,切断升学关联。严禁学校将培训机构组织的各类考试、竞赛成绩或证书作为招生依据。对于违规组织的考试结果,教育部门不予认可,并追究相关学校和责任人责任。
第三,加强全过程监管。地方教育行政部门要联合市场监管、公安等部门,对暑期各类涉教育类活动进行排查和清理。对违规组织考试的机构,依法予以警告、罚款、吊销办学许可证等处罚;对参与违规活动的公办学校,将视情节给予校长免职等处分。
专家解读:政策旨在回归教育本质
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,教育部此次发文具有很强的针对性。“夏令营本应是学生放松身心、拓展兴趣的活动,却被异化为升学竞争的‘第二战场’。这既加重了学生负担,也破坏了教育生态。”他指出,真正的素质教育应当注重学生个性发展和综合素养,而非通过变相考试“掐尖”。
21世纪教育研究院院长熊丙奇表示,除了“夏令营”之外,还需要警惕“寒假营”“周末营”“研学旅行”等所有可能变相组织的考试。他认为,根治这一乱象的关键在于推进义务教育均衡发展,打破“唯分数论”的指挥棒,同时建立严格的问责机制。
家长反响:支持与担忧并存
记者随机采访了多位家长,多数人对新规表示支持。北京家长刘女士说:“孩子刚上四年级,暑假前就收到好几个‘名校游学营’的广告,声称可以‘提前掐尖’。我既担心孩子错过机会,又怕让孩子陷入题海战,现在政策出台,感觉松了口气。”
但也有部分家长表达担忧。上海家长张先生坦言:“虽然政策禁止了,但很多‘隐秘渠道’可能依然存在。毕竟升学竞争压力大,有些家长还是会想方设法找路子。希望政策能真正落地,而不是变成‘上有政策、下有对策’。”
结语:让暑假真正回归“假期”
教育部此次重拳出击,释放了明确信号:义务教育阶段严禁任何形式的“掐尖”招生。下一步,各地教育部门将开展专项督查,并公布举报电话。专家建议,家长应理性看待孩子的成长,摒弃“超前学习”“赶场考试”的功利心态。学校和社会也应提供更多高质量的公益性暑期活动,让孩子们在快乐中成长,在体验中收获。
政策能否真正落地,还需看执行力度。但至少,一个不被“考试焦虑”裹挟的暑假,正在向我们走来。