近日,印度首条高铁项目——孟买-艾哈迈达巴德高铁线路(MAHSR)再次成为舆论焦点。日本国际协力机构(JICA)前理事、曾负责该项目的日本高官公开批评印度政府在项目推进中的态度“荒唐”,引发印方强烈反驳。这场围绕亚洲两大经济体合作的“口水战”,折射出跨国基建项目在现实中面临的深层困境。
日方高官:印度“官僚主义”与“拖延”令项目寸步难行
据日本媒体披露,一位不愿具名的日本前高官在接受采访时直言,印度政府在高铁项目中表现出的“反复无常”和“不切实际”令人震惊。他形容印度方面的做法“荒唐到了极点”,意指印方在土地征用、资金拨付、技术标准谈判等环节不断提出“不合理要求”,导致项目严重滞后。
该官员还透露,日本方面已为该项目提供了超过1万亿日元(约合人民币500亿元)的低息贷款,但印度政府却未能兑现提供配套资金和落实征地承诺。“我们投入了最先进的技术和大量资源,但印度官僚系统似乎根本不想让项目真正完成,”他说道。
印方反击:“日方期望脱离现实”
针对日方批评,印度铁路与通信部长阿什维尼·瓦伊什瑙(Ashwini Vaishnaw)立即予以驳斥。他在记者会上表示,印度政府高度重视高铁项目,但“任何大型基础设施项目都需要时间和耐心”。他强调,印度已完成了80%以上的土地征用工作,并完成了部分桥梁和隧道的基础施工。
印方官员还指出,日本方面在项目管理上“过于僵化”,不愿适应印度的实际施工条件。例如,日本坚持采用新干线全套标准,包括昂贵的防震系统和高架桥设计,这大大增加了成本和施工难度。印度铁道部一位高级官员表示:“日本企业习惯了在本国高效环境中工作,但在印度,我们需要考虑当地社区、环境和社会影响,这不是‘荒唐’,而是负责任。”
项目背景:7年过去,通车仍遥遥无期
孟买-艾哈迈达巴德高铁项目于2017年正式启动,是印度首条高速铁路,全长约508公里,设计时速320公里,预计总投资约1.8万亿卢比(约合人民币1500亿元),其中80%资金来自日本提供的低息贷款。项目原计划2022年通车,但至今仅完成了约30%的工程量,预计最早也要到2029年才能投入运营。
主要延误原因包括:征地纠纷(尤其在古吉拉特邦和马哈拉施特拉邦)、疫情导致的劳动力短缺、土建工程中的地质难题(如地下含水层与古文物保护区),以及日印双方在技术转让价格、当地采购比例等商业条款上的持续拉锯。
专家分析:政治因素与大国博弈的缩影
南亚问题专家指出,这场争议背后还有更复杂的政治和战略因素。一方面,日本急于通过该项目展示其新干线技术的海外出口能力,以与中国高铁在印度市场形成竞争。另一方面,印度政府在国内民族主义情绪高涨的背景下,希望强调“自力更生”,对日本控股过多的项目抱有警惕。
印度观察家基金会研究员帕尔塔·雷伊认为:“日本前高官的‘吐槽’虽然情绪化,但确实点出了双方在文化和管理哲学上的巨大差异。印度需要的是低成本、灵活适应的技术,而日本坚持的是一种‘完美主义’。如果双方不调整预期,这个项目可能会变成一个烂尾的‘面子工程’。”
未来展望:合作能否破局?
目前,日印双方已同意重新审视项目时间表,并探讨在部分路段采用“分阶段开通”的可行性。日本政府也暗示可能微调贷款条件,但强调“不会牺牲技术标准的安全性”。印度方面则表示,将在2024年大选前完成全部征地工作,并开始铺轨作业。
然而,观察人士担忧,只要两国在看待这个项目的核心逻辑上存在分歧——日本视其为技术的“橱窗”,印度视其为经济的“负担”——类似的摩擦就不会停止。这条高铁能否最终飞驰在印度西海岸,恐怕仍需数年时间才能见分晓。