委内瑞拉正式通报联合国决定退出国际刑事法院

当地时间2025年3月27日，委内瑞拉政府正式向联合国通报，决定退出《国际刑事法院罗马规约》，这一决定标志着该国与国际司法机构的对抗进入新阶段。委内瑞拉外交部在声明中表示，退出决定基于“国际刑事法院对委内瑞拉司法主权的干涉”，并指责该机构沦为“政治工具”。

退出决定的法律依据

根据《罗马规约》第127条规定，缔约国退出须提前一年通知联合国秘书长，并在通知送达一年后正式生效。委内瑞拉政府表示，已按照法律程序完成通知，退出决定将于2026年3月正式生效。在此期间，委内瑞拉仍需配合国际刑事法院对其境内涉嫌犯罪行为的调查工作。

委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗在社交媒体上表示：“委内瑞拉拥有强大而独立的司法体系，我们不需要外国法官来评判我们的内部事务。这是捍卫国家主权和尊严的必要决定。”

委内瑞拉与国际刑事法院的矛盾由来已久。2018年，国际刑事法院开始对委内瑞拉安全部队在2017年抗议活动中的涉嫌犯罪行为进行初步调查，此举引发委政府强烈不满。2021年11月，国际刑事法院检察官正式对委内瑞拉启动调查，重点关注2017年以来安全部队在使用武力和处理抗议活动中的行动。

委内瑞拉政府多次否认这些指控，坚称安全部队的行动“完全合法”，并指责国际刑事法院受到某些“敌对势力”操纵，目的是破坏委政治稳定。马杜罗政府认为，外部的司法审查是对其内政的干涉，侵犯了委内瑞拉的国家主权。

委内瑞拉退出国际刑事法院的决定在国际社会引发反响。美国国务院发言人批评此举是“对正义的蔑视”，“将对那些侵犯人权者承担责任构成阻碍”。同时，美国政府表示将继续支持国际刑事法院的调查工作，并呼吁委内瑞拉政府重新考虑这一决定。

拉丁美洲一些国家对此表示关切。巴西、阿根廷等南方共同市场成员国呼吁委内瑞拉“保持克制”，并强调“法治和保护人权是地区稳定的基石”。墨西哥政府则表示，尊重各国的主权选择，但希望委内瑞拉政府能够“通过对话解决与国际司法机构的分歧”。

俄罗斯和部分国家则对委内瑞拉的决定表示理解，认为“国际刑事法院的司法管辖不应凌驾于国家主权之上”，并批评该机构“选择性执法”。

长期以来，委内瑞拉一直面临国内外对其人权状况的批评。马杜罗政府认为，国际刑事法院的调查是“西方国家干涉委内瑞拉内政的工具”。退出国际刑事法院的决定，被视为马杜罗政府巩固国内政治支持的重要举措，尤其是在美国重新加强对委制裁、国内经济形势严峻的背景下。

分析人士指出，退出国际刑事法院虽然能够缓解委内瑞拉政府的司法压力，但也可能进一步损害其国际形象，降低外国投资的信心。同时，该决定也可能导致委内瑞拉在国际事务中更加孤立，并可能促使更多的国家支持对委实施制裁或采取其他外交压力。

国际刑事法院在得知委内瑞拉的退出意向声明后表示，“失望但尊重其主权决定”，并强调将继续关注委内瑞拉局势，尽最大努力追查涉嫌犯罪行为。国际刑事法院强调，其使命是终结对最严重罪行有罪不罚的现象，不会因某个国家的退出而削弱。

根据《罗马规约》，委内瑞拉的退出将在一年后生效。在此期间，委内瑞拉仍须配合国际刑事法院正在进行的调查。如何平衡国家主权与国际司法合作，将成为未来一段时间内委内瑞拉与国际社会博弈的焦点。