云南大理一地4所公立幼儿园要求家长报名时提供工资流水、物管缴费凭证等？律师：教育部早已明文禁止

近日，云南省大理白族自治州一地多所公立幼儿园在新生报名时，要求家长提供工资流水、物业管理缴费凭证、水电费缴纳记录等多项涉及家庭隐私和经济状况的证明材料，引发社会广泛关注和争议。律师指出，教育部早已明文规定，幼儿园招生不得与家长收入及财产状况挂钩，相关要求涉嫌违规。

家长质疑：报名为何要查“家底”？

据多位家长反映，该地至少4所公立幼儿园在2024年秋季招生报名通知中，明确要求家长提交近3个月的工资流水、物管缴费凭证、水电费账单等材料。部分幼儿园甚至要求提供房产证或租房合同复印件，以及家庭成员社保缴纳证明。

“孩子上幼儿园，为什么要看我们的工资单？这和入园资格有什么关系？”一位不愿具名的家长向记者表示困惑。她认为，这些材料不仅涉及家庭经济隐私，还可能因收入差异导致对家长的差别对待，甚至影响孩子的入园机会。

另有家长担忧，此类要求可能被用于划分“生源等级”，与幼儿园的“普惠性”定位相悖。“公立幼儿园应该一视同仁，而不是通过查账来筛选家庭背景。”一位家长说。

记者致电涉事幼儿园了解情况。有园方工作人员解释，要求提供工资流水和物管缴费凭证，主要是为了核实家庭是否实际居住在招生片区内，确保“就近入学”政策的落实。而水电费、物管费单据则用于证明实际居住地。

对于工资流水，工作人员称，部分幼儿园需要评估家庭经济状况，以便落实“低保家庭”、“困难家庭”的学费减免政策。但该说法并未获得家长认同，认为合理认定困难家庭应有更简便、尊重隐私的方式，而非“一刀切”要求所有报名者提交。

针对此事，北京某律师事务所张律师接受采访时表示，教育部2011年发布的《幼儿园收费管理暂行办法》明确规定：幼儿园不得以任何名义向家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用，严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班、亲子班等名义向家长另行收费。

“更关键的是，教育部及各地教育部门三令五申，严禁幼儿园招生时调查家长收入、房产、车辆等与入园无关的信息。”张律师指出，要求提供工资流水、物管缴费凭证等已超出招生必要信息范畴，涉嫌侵犯家长隐私权，也违背了“普惠性幼儿园”公平招生的原则。

张律师认为，核实居住地属于合理招生需求，但应通过户口簿、居住证、出生证明等法定证件完成，不应以工资流水、物管缴费单等财产性材料替代。“幼儿园要求家长提供工资流水的行为，不仅越权，也极易引发家长对教育公平的质疑。”

教育学者熊丙奇指出，公立幼儿园作为公共服务资源，其招生应严格遵循“就近、免试、公平”原则，不应设置任何与经济状况挂钩的门槛。他建议，教育主管部门应尽快介入调查，督促涉事幼儿园纠正违规要求，细化招生材料清单，避免类似事件再次发生。

“幼儿园招生要求家长提供工资流水和物管凭证，反映出部分基层学校对政策理解不到位、执行走样的问题。”熊丙奇表示，教育部及各地教育部门应进一步明确招生材料边界，建立投诉和惩处机制，防止“查家底”式招生损害教育公平。

截至发稿时，当地教育部门尚未就此事作出公开回应。多位家长表示，希望相关部门尽快出面澄清，并统一规范幼儿园招生材料要求，切实保障家长的合法权益。

记者将继续关注此事进展。