多地规范殡葬服务收费

近期，全国多地密集出台殡葬服务收费管理新规，从定价机制、服务项目、收费公示、过程监管等多个环节入手，全面规范殡葬服务市场秩序。此举标志着我国殡葬行业改革进入深水区，旨在有效遏制“天价殡葬费”“捆绑消费”等长期困扰群众的突出问题。

新规密集出台直击行业痛点

自今年年初以来，北京、上海、广东、江苏、山东、湖南等多个省市相继修订或出台殡葬服务收费管理办法。新规普遍要求，殡葬服务收费必须遵循“保本微利”原则，严禁价格欺诈和强制服务收费。

根据各地已公布的细则，殡葬服务项目被明确划分为“基本服务”和“延伸服务”两大类。基本服务包括遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等核心环节，由政府定价或实行政府指导价管理；告别厅租赁、化妆整容、礼仪服务等延伸服务则实行市场调节价，但必须明码标价，由消费者自主选择。

山东省新规特别强调，殡葬服务单位不得将服务项目打包销售、捆绑销售，不得以任何形式强制提供服务并收费。湖南省则要求，经营性公墓必须公示所有收费项目、收费标准及服务内容，严禁虚假宣传、误导消费。

记者梳理发现，“透明化”是本轮殡葬收费规范的核心关键词。多地要求殡葬服务机构必须在经营场所显著位置和官方网站同步公示全部服务项目、收费标准、计价单位、优惠政策及举报电话等信息。

江苏省民政厅相关负责人表示，将建立全省统一的殡葬服务收费信息平台，实现“线上查询、线下监督”。该平台不仅供市民随时查询比较价格，还将记录各机构的投诉数据和整改情况，定期向社会公布。

上海市则引入“服务清单”制度。殡葬服务机构需提供包括服务名称、内容、时长、材料、价格在内的详细清单，由逝者家属签字确认后方可执行，杜绝“动辄几千元的收费只有一张白条”的乱象。

规范的直接成效正在显现。在国家市场监管总局近期公布的典型案例中，个别殡仪馆因擅自增设收费项目、提高收费标准、强制购买花圈骨灰盒等行为被处以高额罚款。其中，某地殡仪馆因强制收取“遗体整容费”和“告别厅使用费”，被责令退还违法所得并处罚款共计80余万元。

专家指出，殡葬服务收费乱象的根源，既有行业垄断带来的市场失灵，也有信息不对称导致的消费者弱势。多地推进的收费规范正是在打破信息壁垒的同时，引入更完善的监管机制。

国务院发展研究中心研究员王先生指出：“规范收费的目的是回归殡葬服务的公益属性。很多家庭在悲痛中难以判断费用是否合理，政府必须承担起监督和规制责任，确保群众‘伤心不伤钱’。”

在规范收费的同时，各地也在积极探索殡葬服务供给模式创新。今年，多地开始试点“骨灰海葬”“树葬”“花坛葬”等节地生态安葬方式，并配套给予财政补贴或费用减免，引导清明消费从“重形式”向“重内涵”转变。

有分析认为，未来殡葬行业的健康发展，需要“堵”与“疏”相结合。一方面，通过严格执法和制度化监管，堵住乱收费的口子；另一方面，大力发展惠民政策，提高殡葬服务的公益水平和可及性。

各地规范殡葬服务收费的行动，不仅赢得了群众的理解和支持，也为全国性统一管理积累了经验。据了解，民政部正在研究起草《殡葬管理条例》修订草案，拟进一步明确服务收费的项目边界、定价权限和责任追究，从根本上破除“入土为安”背后的不合理经济负担。

目前，全国多地殡葬服务收费新规已实施，相关部门正在开展专项检查，以确保新规落地见效。后续将根据实际执行情况，进一步优化清单管理、丰富惠民举措，真正让群众“明白消费、放心安葬”。